美國(guó)前外交官、喬治·布什美中關(guān)系基金會(huì)總裁方大為日前在一場(chǎng)演講中表示,美國(guó)政府需要更好地理解中國(guó)。他認(rèn)為,美國(guó)現(xiàn)行對(duì)華政策之所以失敗,是因?yàn)榛诖饲啊巴耆e(cuò)誤”的假設(shè),把中國(guó)的定位從伙伴變成了敵人,從而推行了一系列技術(shù)管制等“脫鉤”導(dǎo)向政策。他強(qiáng)調(diào),美國(guó)只有對(duì)中國(guó)有“更好的理解”,制定更明智且符合美國(guó)民眾利益的政策才能扭轉(zhuǎn)局面。

方大為擁有18年的外交官經(jīng)歷,在1992年至2010年間供職于四屆美國(guó)政府,重點(diǎn)負(fù)責(zé)中美關(guān)系事務(wù)。他曾擔(dān)任美國(guó)國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)政策辦公室負(fù)責(zé)東亞和太平洋事務(wù)的官員,也擔(dān)任過美國(guó)駐華大使館外交官。據(jù)香港英文媒體《南華早報(bào)》報(bào)道,他在香港大學(xué)“中國(guó)與世界研究中心”的演講中表示,中美領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的氛圍是“建設(shè)性的”,但兩國(guó)在關(guān)鍵議題上仍存在分歧,除非美國(guó)政府改變其做法,否則這種局面不會(huì)改變。
方大為認(rèn)為,由于中美兩國(guó)在臺(tái)灣、南海等一系列議題上存在“深刻且不可調(diào)和的觀點(diǎn)分歧”,中美關(guān)系的基本面不會(huì)改變。他表示,無論誰(shuí)入主白宮,結(jié)果都不會(huì)改變。他擔(dān)心當(dāng)前中美關(guān)系可能會(huì)重蹈2017年特朗普首次執(zhí)政以來九年的覆轍,先是制造摩擦,挑起貿(mào)易戰(zhàn)基調(diào),然后過一陣子再撤銷其中一些措施,再宣布取得勝利。他指出,僅僅改變語(yǔ)氣不足以改善雙邊關(guān)系,美國(guó)還需要調(diào)整對(duì)華認(rèn)知和政策。
方大為指出,美國(guó)當(dāng)前的對(duì)華政策之所以失敗,是因?yàn)樗?0至15年前的假設(shè)轉(zhuǎn)變,而這種轉(zhuǎn)變是“完全錯(cuò)誤”的。將中國(guó)視為“敵人”,與此前將中國(guó)視為伙伴甚至競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的定位相比,是一個(gè)巨大而“激進(jìn)”的假設(shè)轉(zhuǎn)變。盡管美國(guó)政府從未正式稱中國(guó)為“敵人”,但特朗普在其第一任期將中國(guó)稱為戰(zhàn)略“競(jìng)爭(zhēng)者”,其繼任者拜登也延續(xù)這一說法,點(diǎn)名中國(guó)是“我們最棘手的競(jìng)爭(zhēng)者”。方大為說,美國(guó)政府還忽略了另一個(gè)重要事實(shí)——中國(guó)同時(shí)也是“美國(guó)不可或缺的伙伴”。