當(dāng)?shù)貢r(shí)間12日晚，美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署了國(guó)會(huì)參眾兩院通過的臨時(shí)撥款法案，結(jié)束了持續(xù)43天、創(chuàng)下美國(guó)歷史上最長(zhǎng)紀(jì)錄的聯(lián)邦政府“停擺”風(fēng)波。

在這場(chǎng)政治拉鋸戰(zhàn)中，最直接的代價(jià)由美國(guó)普通民眾，尤其是低收入群體承擔(dān)。覆蓋約4200萬美國(guó)人的“補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)援助計(jì)劃”（即食品券）發(fā)放受阻，許多依賴此項(xiàng)福利的家庭陷入了不確定性。社交媒體上彌漫著焦慮與無助的情緒，許多人表達(dá)了對(duì)基本溫飽問題的擔(dān)憂。此外，超過百萬的聯(lián)邦雇員面臨無薪困境，部分被認(rèn)定為“必要崗位”的雇員需正常到崗工作，而另一些則被迫休假。受影響的聯(lián)邦雇員能否最終拿到欠薪仍是一個(gè)問題，為聯(lián)邦政府提供間接服務(wù)的承包商也無法獲得報(bào)酬。

美國(guó)共和黨和民主黨在國(guó)會(huì)互相指責(zé)，都將對(duì)方的政策描述為“用民眾的痛苦換取政治利益”。艾奧瓦州前眾議員格雷格·丘薩克評(píng)論稱，這場(chǎng)博弈是對(duì)窮人的懲罰，表現(xiàn)得“如此殘酷、如此冷漠”。

政府“停拳”的沖擊波迅速?gòu)拿裆I(lǐng)域蔓延至整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系，航空業(yè)成為重災(zāi)區(qū)。由于大量空管人員被要求無薪工作，人手短缺問題日益嚴(yán)峻，導(dǎo)致請(qǐng)病假和離職人數(shù)增加，對(duì)航空安全造成了巨大威脅。美國(guó)聯(lián)邦航空局被迫削減全美40個(gè)主要機(jī)場(chǎng)的航班量，最高幅度達(dá)10%。航班大面積取消和延誤成為常態(tài)，單日取消量一度超過2800架次，延誤數(shù)量破萬。美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室分析指出，此次“停擺”預(yù)計(jì)將使2025年第四季度美國(guó)實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的年化增長(zhǎng)率下降1至2個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，大量被取消的航班、錯(cuò)過的商業(yè)合同和消費(fèi)者被推遲的消費(fèi)將造成70億至140億美元的永久性經(jīng)濟(jì)損失。

這場(chǎng)創(chuàng)紀(jì)錄“停擺”的根源在于美國(guó)兩黨日益嚴(yán)重的“否決政治”。兩黨在關(guān)鍵議題上尖銳對(duì)立，妥協(xié)空間被極度壓縮，特別是在政府撥款和《平價(jià)醫(yī)療法案》補(bǔ)貼等問題上互不相讓，導(dǎo)致治理機(jī)制頻頻“宕機(jī)”。自1976年現(xiàn)行聯(lián)邦預(yù)算程序建立以來，華盛頓已經(jīng)歷了20次資金缺口，其中導(dǎo)致了10次正式的政府“停擺”。盡管兩黨部分溫和派議員曾嘗試尋求妥協(xié)方案，但核心的政治信任已然破裂，使得任何短期方案都充滿了不確定性。特朗普在“停擺”期間于社交媒體上對(duì)空管員發(fā)出的“返崗令”與“懸賞令”，更是將行政手段介入本就復(fù)雜的局面，“扣薪威脅”與“萬元懸賞”加劇了輿論風(fēng)暴。

這場(chǎng)由兩黨政治博弈引發(fā)的治理危機(jī)嚴(yán)重沖擊食品救濟(jì)、醫(yī)保福利、民航交通等多個(gè)民生領(lǐng)域，還讓美國(guó)消費(fèi)者信心指數(shù)跌至低谷?；谡尾┺牧桉{于經(jīng)濟(jì)民生之上的趨勢(shì)，美國(guó)政府“停擺”似乎正逐漸“常態(tài)化”，政府公信力與國(guó)家凝聚力都在不斷被透支。