成都街頭的“免費表演”背后有風險 “開局表演、結(jié)局掃碼”(2)
面對這樣的街頭演出，多部門監(jiān)管陷入“模糊地帶”。市民王先生無奈表示，報警后警察來了他們也不怕，張口就說自己是殘疾人。城管來了也一樣，他們反而理直氣壯地和城管吵起來，甚至安排托兒在現(xiàn)場散布不實言論。記者就此類街頭演出的監(jiān)管權(quán)責問題咨詢了相關(guān)部門，成華區(qū)文化體育和旅游局相關(guān)負責人表示未審批過相關(guān)事項，并建議記者向行政審批局咨詢。成華區(qū)行政審批局工作人員回應(yīng)稱，雖原則上營業(yè)性演出需報備，但街頭表演的性質(zhì)難以界定，給事前監(jiān)管帶來很大困難。成華區(qū)綜合行政執(zhí)法局相關(guān)負責人表示將加大巡查力度與頻次，金牛區(qū)九里堤城管分隊相關(guān)負責人則表示市民如果遇到此類情況可以電話反映，工作人員將于30分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場進行處置。
目前，成都已建立了街頭藝人管理機制，通過持證上崗、固定點位及路演計劃等措施，有效規(guī)范了表演秩序，并為藝人提供了成長空間。然而，對于流動性強的團體，需要多部門協(xié)同，才能形成有效的監(jiān)管。治理這一現(xiàn)象需明確牽頭主管單位，建立部門聯(lián)動執(zhí)法機制，對強買強賣、噪音擾民等行為予以清理打擊。同時，通過備案登記、內(nèi)容審核與行為規(guī)范，引導其從無序流動走向合規(guī)展演。唯有在厘清責任、協(xié)同發(fā)力的基礎(chǔ)上，才能既保留街頭文化應(yīng)有的煙火氣，又牢牢守住城市文明的底線。
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