9日，超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“鳳凰”在菲律賓中部登陸，最大風(fēng)速高達(dá)230公里/小時(shí)的臺(tái)風(fēng)和暴雨導(dǎo)致多地發(fā)生洪澇、滑坡等災(zāi)害。菲律賓民防辦公室疏散了全國11個(gè)地區(qū)超過91萬民眾，包括首都馬尼拉在內(nèi)的多地停工停課。這是繼4日至6日臺(tái)風(fēng)“海鷗”引發(fā)洪水、滑坡造成至少224人死亡、109人失蹤后，一周內(nèi)第二場襲擊菲律賓的超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)。

臺(tái)風(fēng)“鳳凰”在菲律賓中部卡坦端內(nèi)斯省沿海登陸時(shí)已增強(qiáng)為超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，中心附近最大風(fēng)力達(dá)到16級(jí)。目前臺(tái)風(fēng)正以每小時(shí)30公里的速度向菲西北方向移動(dòng)。政府已經(jīng)發(fā)布了最高級(jí)別的警報(bào)。此前，“海鷗”已造成約200萬人受災(zāi)，但“鳳凰”可能才是今年威脅最大的超強(qiáng)風(fēng)暴，它帶來的強(qiáng)風(fēng)和暴雨將覆蓋菲律賓2/3的地區(qū)。政府警告，包括馬尼拉大都會(huì)區(qū)在內(nèi)的20多個(gè)省份的沿海地區(qū)將面臨“危及生命和造成破壞的風(fēng)暴潮”，風(fēng)暴潮高度將超過3米。

日前才遭臺(tái)風(fēng)“海鷗”重創(chuàng)的菲律賓再次面臨“鳳凰”來襲?？ㄌ苟藘?nèi)斯省正遭受臺(tái)風(fēng)正面襲擊，風(fēng)暴潮裹挾著巨浪涌上該省多個(gè)沿海市鎮(zhèn)街道。許多民眾逃到教堂避難，但這座教堂也被洪水包圍，洪水淹到了教堂入口的一半高度。由于臺(tái)風(fēng)仍在增強(qiáng)，菲律賓政府已下令所有機(jī)構(gòu)進(jìn)入全面戒備狀態(tài)，并立即采取行動(dòng)確保公民安全?？偨y(tǒng)馬科斯敦促公眾聽從政府部門發(fā)布的安全建議，居住在危險(xiǎn)區(qū)域的民眾應(yīng)立即撤離。交通部、社會(huì)福利與發(fā)展部、菲律賓武裝部隊(duì)已部署救援車輛、救生艇，協(xié)助民眾大規(guī)模疏散。受臺(tái)風(fēng)影響，包括首都馬尼拉在內(nèi)的多地停工停課，多個(gè)省份出現(xiàn)大面積停電。

受災(zāi)嚴(yán)重的比科爾大區(qū)的一些機(jī)場已暫停運(yùn)營，菲律賓各地至少有325個(gè)國內(nèi)航班和61個(gè)國際航班被取消。救援人員挨家挨戶勸說居民前往地勢(shì)較高的地方。菲律賓民防辦公室疏散了全國11個(gè)地區(qū)超過91萬民眾，可能有超過3000萬人面臨“鳳凰”帶來的危害。鑒于近來披露有關(guān)防洪和其他基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目存在大規(guī)模腐敗，當(dāng)局并未排除官員失職和腐敗行為導(dǎo)致臺(tái)風(fēng)肆虐期間部分地區(qū)洪災(zāi)更加嚴(yán)重的可能性。民眾紛紛抱怨臺(tái)風(fēng)應(yīng)對(duì)工作缺乏領(lǐng)導(dǎo)。只有追究疏忽者或腐敗者的責(zé)任，才能有助于防止此類悲劇再次發(fā)生。

臺(tái)風(fēng)“鳳凰”是今年第26號(hào)臺(tái)風(fēng)，顯示出世界氣候變化帶來的風(fēng)險(xiǎn)。過去40年來，全球范圍內(nèi)達(dá)到三級(jí)或以上強(qiáng)度的熱帶氣旋越來越多，與其相關(guān)的降雨量和風(fēng)速也在增加。這意味著，達(dá)到最高級(jí)別的極端天氣事件比例將更高。隨著全球氣溫升高，這些變化就越極端。菲律賓發(fā)展研究所網(wǎng)站稱，由于氣候變化、災(zāi)害防備薄弱和持續(xù)存在的腐敗等因素的綜合影響，菲律賓的增長前景“十分脆弱”。自然災(zāi)害反復(fù)擾亂商業(yè)運(yùn)營，使政府服務(wù)停止，這清楚地表明菲律賓沒有做好應(yīng)對(duì)反復(fù)發(fā)生災(zāi)難的準(zhǔn)備。如果沒有更強(qiáng)有力的治理和基礎(chǔ)設(shè)施韌性，隨著氣候沖擊、供應(yīng)鏈和外來投資不確定性的疊加，菲律賓的經(jīng)濟(jì)增長可能會(huì)放緩。