美國(guó)本世紀(jì)年度撥款法案幾乎次次難產(chǎn)。當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月5日，美國(guó)聯(lián)邦政府“停擺”進(jìn)入第36天，打破2018年年底至2019年年初“停擺”35天的歷史紀(jì)錄，成為美國(guó)持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的政府“停擺”。

專家分析認(rèn)為，此次“停擺”凸顯美國(guó)黨爭(zhēng)加劇的現(xiàn)實(shí)，共和、民主兩黨利用政府“停擺”相互指責(zé)并服務(wù)自身政治目的，且未見(jiàn)妥協(xié)跡象。同時(shí)給美國(guó)民眾帶來(lái)了更大傷害。

美國(guó)本世紀(jì)年度撥款法案幾乎次次難產(chǎn)

中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授刁大明：美國(guó)聯(lián)邦政府多次出現(xiàn)“停擺”關(guān)門危機(jī)的深層次原因是美國(guó)聯(lián)邦財(cái)政立法制度在黨爭(zhēng)極化侵蝕下的徹底衰朽。由于兩黨的黨爭(zhēng)惡斗持續(xù)，至少21世紀(jì)以來(lái)沒(méi)有任何一個(gè)財(cái)年開(kāi)始之時(shí)，國(guó)會(huì)兩院完成了撥款程序。由此可見(jiàn)，在黨爭(zhēng)惡斗的背景下，1974年法案所設(shè)置的聯(lián)邦財(cái)政立法程序相關(guān)的規(guī)則和時(shí)間表已經(jīng)完全不適合現(xiàn)在的情況。但也正是由于黨爭(zhēng)惡斗，兩黨驅(qū)動(dòng)下的國(guó)會(huì)根本沒(méi)有任何空間或者可能性去推進(jìn)有關(guān)新的財(cái)政程序進(jìn)行全新的改革，于是才出現(xiàn)了一次又一次政府關(guān)門危機(jī)的上演。這種撥款危機(jī)，必然給美國(guó)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生等方面帶來(lái)負(fù)面影響，甚至很多負(fù)面影響現(xiàn)在是看不到的、隱形的，未來(lái)才會(huì)不斷浮出水面。毫無(wú)疑問(wèn)，這種危機(jī)必然會(huì)繼續(xù)降低美國(guó)民意乃至全世界輿論對(duì)美國(guó)的評(píng)價(jià)和看法，會(huì)加速降低美國(guó)原本就持續(xù)下降的國(guó)家形象。

黨爭(zhēng)激化兩黨“擺爛”

中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授刁大明：此次關(guān)門危機(jī)，與以往多次最大的不同是黨爭(zhēng)極化已經(jīng)到了一個(gè)非常極端的程度。以往關(guān)門危機(jī)，基本是一黨堅(jiān)持己見(jiàn)，另一黨至少還在努力推進(jìn)相關(guān)正常的撥款立法，來(lái)盡可能地盡快化解危機(jī)。但此次情況卻是民主、共和兩黨雙方都無(wú)所謂，都把“停擺”關(guān)門認(rèn)為是對(duì)方的危機(jī)，甚至在利用關(guān)門危機(jī)來(lái)推動(dòng)符合自己私利的政治議程，把政府關(guān)門危機(jī)黨爭(zhēng)工具化、武器化。這就意味著，當(dāng)前民主、共和兩黨無(wú)意解決問(wèn)題，無(wú)意回應(yīng)民意，執(zhí)意推進(jìn)這種極限黨爭(zhēng)。在這種情況下，兩黨最終達(dá)成妥協(xié)的可能性必然越來(lái)越小?！巴[”關(guān)門危機(jī)延宕的時(shí)間就更長(zhǎng)，而且會(huì)表現(xiàn)出持續(xù)無(wú)解、愈演愈烈的困局。