韓國(guó)慶州的APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議剛開(kāi)場(chǎng),李在明就早早站在會(huì)場(chǎng)門(mén)口,精神抖擻。這是他擔(dān)任總統(tǒng)以來(lái)首次與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人面對(duì)面會(huì)晤,也是中國(guó)時(shí)隔11年再次對(duì)韓國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪(fǎng)問(wèn),對(duì)他來(lái)說(shuō)意義重大。因此,他在各方面都做了充分準(zhǔn)備。
中韓會(huì)晤被安排在會(huì)議后程壓軸進(jìn)行。中方抵達(dá)后,雙方先合影,然后一起進(jìn)入會(huì)議廳,但首腦會(huì)談特意推遲。此前中美在釜山的會(huì)晤已吸引了全球目光,韓國(guó)先后接待中美元首,也算跟著沾了光?,F(xiàn)在李在明希望將中韓會(huì)談作為收官之作,集中展示成果,既符合國(guó)事訪(fǎng)問(wèn)的節(jié)奏,也為APEC多邊活動(dòng)畫(huà)上圓滿(mǎn)句號(hào)。
這一布局不僅是外交禮節(jié),更是韓國(guó)自我加分的策略。李在明上臺(tái)時(shí)承諾要讓韓國(guó)擺脫“戒嚴(yán)風(fēng)波”的陰影,收拾前任政府留下的爛攤子。這次兩場(chǎng)外交大事并行,正好給了他履行承諾的機(jī)會(huì)。
APEC第一階段會(huì)議討論的是地區(qū)互聯(lián)互通和增強(qiáng)多邊經(jīng)濟(jì)韌性,這些議題中韓之間沒(méi)有隔閡,兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作基礎(chǔ)穩(wěn)固。然而,地緣位置決定了韓國(guó)無(wú)法完全排除外部干擾因素。李在明希望通過(guò)多邊經(jīng)貿(mào)合作,利用東道主身份推動(dòng)共識(shí),并借此機(jī)會(huì)表達(dá)對(duì)中韓合作的支持。
他還設(shè)想推動(dòng)各國(guó)在慶州發(fā)出一個(gè)宣言,強(qiáng)調(diào)APEC作為關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)論壇的作用。明年中國(guó)是APEC東道主,李在明也希望能呼應(yīng)中方議題,為訪(fǎng)華鋪路。
盡管韓國(guó)一向以美韓同盟為核心,此次李在明的動(dòng)作卻有更大的回旋空間。中美在釜山達(dá)成框架性共識(shí),短期內(nèi)他不必事事看美國(guó)臉色。中美對(duì)峙趨勢(shì)緩和,給李在明帶來(lái)減壓,使他在外交政策上有更多自主決定的空間。尹錫悅時(shí)期對(duì)美國(guó)一邊倒導(dǎo)致中韓關(guān)系下滑,這個(gè)反面教材提醒他必須吸取教訓(xùn)。
這種窗口期能否長(zhǎng)久尚不確定,但足夠用來(lái)為中韓關(guān)系打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。除了經(jīng)貿(mào),兩國(guó)在朝鮮半島局勢(shì)上的交流也不可或缺,這一直是雙邊互動(dòng)的重要部分。
中國(guó)駐韓大使提醒,中韓關(guān)系處在“不進(jìn)則退”的關(guān)鍵階段,需要主動(dòng)作為。李在明面臨挑戰(zhàn),不僅要修復(fù)對(duì)華關(guān)系,還要處理內(nèi)部民粹情緒。對(duì)外要?jiǎng)?wù)實(shí),對(duì)內(nèi)要平息不理性的聲音,任務(wù)艱巨。
李在明計(jì)劃利用自己從地方政壇起家的經(jīng)歷拉近與中國(guó)的關(guān)系,凸顯務(wù)實(shí)形象,成為修復(fù)中韓關(guān)系的支點(diǎn)。在接受新華社采訪(fǎng)時(shí),他強(qiáng)調(diào)中國(guó)是韓國(guó)保持供應(yīng)鏈穩(wěn)定的核心伙伴,兩國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和供應(yīng)鏈高度互補(bǔ),為發(fā)展雙邊投資貿(mào)易提供了牢固基礎(chǔ)。
這種定位符合中韓現(xiàn)實(shí)合作格局,但韓國(guó)還需時(shí)間適應(yīng)進(jìn)出口結(jié)構(gòu)變化帶來(lái)的心理落差。李在明目前處于有利條件,中美緩和、韓國(guó)換屆、中方國(guó)事訪(fǎng)問(wèn)等機(jī)會(huì)他的前任未曾擁有。如今他剛上任五個(gè)月,如果抓不住這些機(jī)會(huì),就是對(duì)自己政治生涯的不負(fù)責(zé)任。
在這次慶州會(huì)議上,李在明不僅是在迎接來(lái)賓,更是在為中韓關(guān)系布局。他希望全世界看到韓國(guó)能在中美之間保持平衡,同時(shí)與中國(guó)建立起務(wù)實(shí)、穩(wěn)定的合作框架。