美國參議院否決特朗普關(guān)稅說明什么國會與總統(tǒng)權(quán)力之爭

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2025-11-01 08:25:38 第一財經(jīng)

當(dāng)?shù)貢r間10月30日，美國參議院以51票贊同、47票反對的結(jié)果通過一項決議，終止美國總統(tǒng)特朗普在全球范圍內(nèi)實施的全面關(guān)稅政策。該投票與本周早些時候反對特朗普政府對加拿大和巴西加征關(guān)稅的投票類似，有四名共和黨參議員跨越黨派投下反對票，他們分別來自肯塔基州、阿拉斯加州和緬因州。

參議院宣布已批準(zhǔn)終止總統(tǒng)為實施全球關(guān)稅而宣布的國家緊急狀態(tài)的聯(lián)合決議。接下來，上述決議仍需眾議院表決，但預(yù)計很難通過。即便通過，國會仍需三分之二絕對多數(shù)才能推翻總統(tǒng)否決。

特朗普政府在對全球開征所謂“對等關(guān)稅”時，援引的是1977年的《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》（IEEPA）。目前美國企業(yè)也在最高法院起訴特朗普政府濫用IEEPA，并對特朗普政府多項全球關(guān)稅提出質(zhì)疑，即將在11月初舉行聽證會。

國會對國際貿(mào)易和關(guān)稅有立法權(quán)。特朗普的所謂“對等關(guān)稅”很可能濫用了IEEPA，是濫用總統(tǒng)權(quán)力的違法行為。如果國會一直處于失語狀態(tài)，什么也不做，也不表示立場，這是對國會尊嚴(yán)和憲法的傷害。

本周早些時候，參議院已通過兩項決議，旨在取消美國對加拿大和巴西征收的關(guān)稅。此次則是針對特朗普政府在全球范圍內(nèi)實施的全面關(guān)稅政策。弗吉尼亞州民主黨參議員凱恩作為主要發(fā)起人，在投票前表示：“總統(tǒng)征收關(guān)稅的方式只會導(dǎo)致混亂。”他還指出，特朗普關(guān)稅政策的策略本質(zhì)是先對所有人宣布關(guān)稅，然后宣布可能暫?；蛲七t征收，同時單獨談判達成協(xié)議。

俄勒岡州民主黨參議員懷登則表示，自4月以來，美國貿(mào)易政策簡直像狗追松鼠般毫無章法。關(guān)稅威脅頻發(fā)、不斷增設(shè)又撤銷，數(shù)千件包裹因海關(guān)準(zhǔn)備不足遭銷毀，某些有白宮背景的企業(yè)和產(chǎn)品通過秘密協(xié)議獲得關(guān)稅豁免。

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