中央定調(diào)!未來5年房地產(chǎn)方向明確邁向高質(zhì)量發(fā)展(3)

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2025-10-30 08:38:09 極目新聞

在“加強重點領域國家安全能力建設”任務中，明確“統(tǒng)籌推進房地產(chǎn)、地方政府債務、中小金融機構(gòu)等風險有序化解，嚴防系統(tǒng)性風險”。房地產(chǎn)風險被置于首位，釋放出非常強的政策信號，表明未來五年，化解房地產(chǎn)風險仍是關鍵任務之一。有分析稱，房地產(chǎn)風險不僅體現(xiàn)在企業(yè)債務風險，在房屋交易、房價走向、二手房掛牌消化等方面都有所反映。

在“推動房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展”任務中，“加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式”被置于首位，并強調(diào)“完善商品房開發(fā)、融資、銷售等基礎制度”，成為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的首要核心抓手。這表明，實行項目開發(fā)公司制、城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制、銷售制度改革等依然是“十五五”時期重點落實的政策方向。

廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，房地產(chǎn)開發(fā)方面，主要是夯實項目公司獨立法人制，即明確項目公司和企業(yè)總部之間的法律關系，前者是獨立法人、后者履行投資人責任。項目交付前，后者不得抽逃出資或提前分紅。銷售方面，探索實施現(xiàn)房銷售制度，從根本上防范交付風險。融資新制度，即主辦銀行制，就是確定一家銀行或銀團為主辦行，項目開發(fā)、建設和銷售等資金都存入主辦行，主辦行保證項目合理融資需求。同時，項目為獨立法人，資金封閉運轉(zhuǎn)也確保銀行權(quán)益，確保項目如期交付，維護購房者權(quán)益。這些基礎性制度將為“十五五”時期住房健康發(fā)展奠定基礎。

住房城鄉(xiāng)建設部此前明確了房地產(chǎn)發(fā)展新模式的內(nèi)涵，包括建立“人、房、地、錢”要素聯(lián)動的新機制，以人定房，以房定地，以房定錢；建立房屋從開發(fā)建設到維護使用的全生命周期管理機制，包括優(yōu)化開發(fā)方式、融資方式、銷售方式，建立房屋體檢、房屋養(yǎng)老金、房屋保險等制度?！皹?gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，是破解房地產(chǎn)發(fā)展難題、促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的治本之策?！弊》砍青l(xiāng)建設部部長倪虹曾表示。

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