中央定調(diào)!未來5年房地產(chǎn)方向明確邁向高質(zhì)量發(fā)展(2)

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2025-10-30 08:38:09 極目新聞

中指院方面認(rèn)為，“十五五”時(shí)期，預(yù)計(jì)核心城市購房限制性政策仍有優(yōu)化空間，整體或延續(xù)漸進(jìn)式推進(jìn)節(jié)奏。上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴(yán)躍進(jìn)分析稱，此次“清理”并非簡單“減少限制性政策”，而是要求各地系統(tǒng)梳理存量政策，重點(diǎn)破除四大領(lǐng)域障礙：城與鄉(xiāng)之間的資源流動(dòng)限制、新房與二手房的聯(lián)動(dòng)壁壘、首套房與二套住房的差異化約束，以及公積金跨區(qū)域使用的隱形門檻。

廣開首席產(chǎn)業(yè)研究院院長連平建議，在房產(chǎn)購置的交易環(huán)節(jié)加大財(cái)政補(bǔ)貼力度，對首套房購置下調(diào)交易環(huán)節(jié)各項(xiàng)主要稅率；針對二手房交易環(huán)節(jié)，降低增值稅和所得稅稅率，減少免征年限。比如滿兩年免征增值稅，兩年可進(jìn)一步縮短；建立房地產(chǎn)交易稅收返還政策，對房產(chǎn)購置年限一年時(shí)間內(nèi)，設(shè)立與家庭裝修、裝潢等耐用消費(fèi)品購置稅收抵扣政策，以幫助住房需求釋放。

其次，在“加大保障和改善民生力度”戰(zhàn)略任務(wù)中，提出“推動(dòng)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展”，并明確制度建設(shè)、優(yōu)化供給、提升品質(zhì)等五大方向。方正證券分析師王嵩認(rèn)為，“房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展”內(nèi)涵正從傳統(tǒng)“大開發(fā)”模式轉(zhuǎn)向以結(jié)構(gòu)性機(jī)會(huì)為核心的新階段。其中，保障房產(chǎn)業(yè)鏈、存量運(yùn)營與改善性消費(fèi)三大領(lǐng)域，在明確政策規(guī)劃與真實(shí)需求驅(qū)動(dòng)下，呈現(xiàn)出清晰的發(fā)展趨勢與增長邏輯。

此外，在“加快完善要素市場化配置體制機(jī)制”任務(wù)中，提出“完善并購、破產(chǎn)、置換等政策，盤活用好低效用地、閑置房產(chǎn)、存量基礎(chǔ)設(shè)施”。在“提高強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策效能”任務(wù)中，提出“節(jié)約集約利用農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地，依法盤活用好閑置土地和房屋，分類保障鄉(xiāng)村發(fā)展用地”。

這意味著接下來的五年，從中央到地方，從城市到農(nóng)村，一系列圍繞低效用地、閑置房產(chǎn)和存量基礎(chǔ)設(shè)施的盤活工作將重點(diǎn)展開。并購、破產(chǎn)、置換將成為盤活存量資產(chǎn)的關(guān)鍵政策工具。在“深入推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化”任務(wù)中，提出“大力實(shí)施城市更新”。從實(shí)施到大力實(shí)施，我國城市更新工作進(jìn)入新的加速階段。

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