在“推動房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展”任務(wù)中,“加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式”被置于首位,并強調(diào)“完善商品房開發(fā)、融資、銷售等基礎(chǔ)制度”,成為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的首要核心抓手。這表明,實行項目開發(fā)公司制、城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制、銷售制度改革等依然是“十五五”時期重點落實的政策方向。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部此前明確了房地產(chǎn)發(fā)展新模式的內(nèi)涵,包括建立“人、房、地、錢”要素聯(lián)動的新機制,以人定房,以房定地,以房定錢;建立房屋從開發(fā)建設(shè)到維護(hù)使用的全生命周期管理機制,包括優(yōu)化開發(fā)方式、融資方式、銷售方式,建立房屋體檢、房屋養(yǎng)老金、房屋保險等制度。
在推動房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展路徑中,建議提出,優(yōu)化保障性住房供給,滿足城鎮(zhèn)工薪群體和各類困難家庭基本住房需求,同時,因城施策增加改善性住房供給。這明確了“市場+保障”雙軌并行的住房供應(yīng)體系。
值得注意的是,建議對保障房供給的提法,從“十四五”規(guī)劃中的“有效增加”調(diào)整為“優(yōu)化”,定調(diào)上發(fā)生了變化。根據(jù)官方數(shù)據(jù),“十四五”時期,我國建設(shè)籌集各類保障性住房和安置住房1100多萬套(間)、惠及3000多萬群眾,保障性住房實現(xiàn)了有效供應(yīng)?!笆逦濉睍r期將進(jìn)一步優(yōu)化保障性住房供給體系,業(yè)內(nèi)專家預(yù)計,優(yōu)化方向包括保障房供給規(guī)模、區(qū)域與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、居住品質(zhì)等方面,將更加側(cè)重因地制宜。
推進(jìn)“好房子”建設(shè)是實現(xiàn)居民從“住有所居”到“住有宜居”的關(guān)鍵舉措,也是推動房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展的重要方向。建議提出,建設(shè)安全舒適綠色智慧的“好房子”,實施房屋品質(zhì)提升工程和物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升行動;建立房屋全生命周期安全管理制度。
“安全舒適綠色智慧的好房子”被寫入五年規(guī)劃建議,標(biāo)志著“好房子”上升為國家戰(zhàn)略,實施物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升行動也上升到重要高度。正在推進(jìn)的老舊小區(qū)、危舊房改造,城市體檢推動城市更新以及完整社區(qū)建設(shè)等,都意在提升房屋品質(zhì),為居民提供好房子好社區(qū)好服務(wù)。
未來五年的征程,核心是“人”,目標(biāo)是“居”。讓更多家庭住上好房子、成就宜居夢,將是中國房地產(chǎn)邁向高質(zhì)量發(fā)展最生動、最溫暖的注腳。