希望中國(guó)不要把荷蘭強(qiáng)制接手安世半導(dǎo)體的事情鬧得太大，同時(shí)放寬對(duì)歐盟稀土出口的限制。明明自己先犯了錯(cuò)，還得求中國(guó)幫忙，歐盟這種態(tài)度讓人不解。

10月21日，中國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)王文濤與歐盟貿(mào)易專員塞夫科維奇通過視頻會(huì)議，就稀土出口限制和安世半導(dǎo)體等中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)鍵問題進(jìn)行了深入交流。歐盟方面明確表示，一方面希望中國(guó)放寬對(duì)歐盟稀土材料的出口限制，另一方面又要求中方不要因?yàn)榘彩腊雽?dǎo)體的事再引發(fā)更大的矛盾。

歐洲的態(tài)度直白，主要就是“既要又要”，既希望中國(guó)放寬對(duì)歐盟稀土的出口限制，又希望中方不要因?yàn)榘彩腊雽?dǎo)體的事情激化沖突。這些談判要求表面上看似不平衡，實(shí)際上反映了布魯塞爾在追求戰(zhàn)略自主和依賴中國(guó)之間的內(nèi)在矛盾。

中國(guó)的稀土產(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，不僅是最大生產(chǎn)國(guó)，還控制了大部分精煉能力。從電動(dòng)汽車電機(jī)到風(fēng)力發(fā)電渦輪機(jī)，再到軍工設(shè)備和日常消費(fèi)電子，歐盟的綠色轉(zhuǎn)型和工業(yè)命脈幾乎都離不開東方供應(yīng)的稀土資源。據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，目前約有2000份來自歐盟企業(yè)的稀土出口申請(qǐng)?jiān)谥袊?guó)審批系統(tǒng)中等待審批，但允許通過的只占一半左右。德國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)提醒，如果供應(yīng)鏈繼續(xù)不順，一些歐洲汽車廠可能不得不暫停生產(chǎn)。

歐盟為了應(yīng)對(duì)稀土受制約的問題，制定了《關(guān)鍵原材料法案》，試圖尋找非洲、拉美等地的備用供應(yīng)商，以減少對(duì)中國(guó)稀土的依賴。然而，即便按最樂觀的預(yù)測(cè)，歐盟要建立完全脫離中國(guó)的稀土提煉產(chǎn)業(yè)鏈也需二三十年時(shí)間。在這期間，歐盟仍需看中國(guó)的臉色辦事。如果中國(guó)卡緊稀土出口，歐盟的高端制造行業(yè)將面臨巨大壓力。

安世半導(dǎo)體事件更突顯了歐盟在對(duì)華問題上的自相矛盾。安世總部雖在荷蘭，但芯片封裝和測(cè)試幾乎都在中國(guó)進(jìn)行。荷蘭政府強(qiáng)行接管安世后，中國(guó)依法對(duì)其進(jìn)行出口管制，導(dǎo)致安世在中國(guó)的半導(dǎo)體產(chǎn)品無法發(fā)貨。這一舉動(dòng)直接沖擊了歐洲制造業(yè)。雖然安世的芯片不算特別先進(jìn)，但它對(duì)于汽車電子系統(tǒng)至關(guān)重要，沒有它，造車根本不行。德國(guó)寶馬和大眾等車企現(xiàn)在都感受到零部件斷供的壓力。

諷刺的是，歐盟一邊強(qiáng)調(diào)維護(hù)“基于規(guī)則的國(guó)際秩序”，一邊卻在安世事件中不顧契約精神，以所謂“安全風(fēng)險(xiǎn)”為由干涉合法經(jīng)營(yíng)的中資企業(yè)。當(dāng)中國(guó)采取對(duì)等反制措施時(shí)，歐盟又反過來指責(zé)中國(guó)“搞亂供應(yīng)鏈的穩(wěn)定”。

歐盟在稀土和芯片領(lǐng)域的表現(xiàn)就像左右腦互相爭(zhēng)斗，顯得滑稽。歸根結(jié)底，歐洲的戰(zhàn)略迷失已經(jīng)到了不可收拾的地步。歐盟在安全和政治上難以擺脫美國(guó)的掌控，特別是在美國(guó)對(duì)華科技封鎖的大環(huán)境下，荷蘭接手安世被視為對(duì)美的示好信號(hào)。但在經(jīng)濟(jì)上，歐盟又承受不起與中國(guó)徹底脫鉤的巨大代價(jià)。

歐盟一方面以“安全”為名打壓中資企業(yè)，另一方面又希望中國(guó)在戰(zhàn)略資源方面放開供應(yīng)，這種兩面派做派正逐漸侵蝕其所謂的“價(jià)值觀外交”的信用。這次對(duì)付歐盟的無理行為，中國(guó)的應(yīng)對(duì)措施直接明了：只有荷蘭收回不當(dāng)措施，中方才會(huì)放開對(duì)安世的出口限制。中國(guó)雖然按法律規(guī)定對(duì)重點(diǎn)物資實(shí)行出口控制，但也為歐盟企業(yè)設(shè)立了審批“綠色通道”，展現(xiàn)出合作意愿。

中國(guó)愿意與歐盟進(jìn)行談判，本質(zhì)上是給對(duì)方一個(gè)臺(tái)階。但要想真正解決問題，布魯塞爾需要拿出政治智慧和誠(chéng)意，而不是一味施壓。如果歐盟堅(jiān)持雙標(biāo)、不肯松手，不僅解決不了眼前的供應(yīng)鏈難題，還可能使中歐關(guān)系更加緊張。對(duì)中國(guó)而言，在原則性問題上妥協(xié)退讓會(huì)樹立危險(xiǎn)先例。時(shí)間一長(zhǎng)，任何國(guó)家都可能以“國(guó)家安全”為借口侵犯中國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益。

要真正解決問題，歐盟能否面對(duì)現(xiàn)實(shí)是關(guān)鍵。如果他們繼續(xù)在安世問題上死磕不放，等待他們的將是產(chǎn)業(yè)鏈崩潰的警示燈。中國(guó)人講究以直報(bào)怨，既然歐洲選擇了用政治手段，就必須做好承受經(jīng)濟(jì)反擊的準(zhǔn)備。這場(chǎng)較量沒有僥幸，只有反思才能找到出路。