東盟國家為何陸續(xù)向特朗普關稅妥協(xié) 經(jīng)濟依賴與戰(zhàn)略自主的抉擇

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2025-10-26 14:18:42 觀察者網(wǎng)

2025年東盟峰會于10月26日開幕。特朗普的“空軍一號”尚未抵達吉隆坡，東南亞已提前感受到“特朗普沖擊波”的震蕩。特朗普今年4月對越南等東盟國家施加關稅壓力，不僅讓東盟國家陷入“經(jīng)濟依賴與戰(zhàn)略自主”的兩難抉擇，還凸顯了東盟內部的分歧。

特朗普對越南等東盟國家的關稅施壓將如何影響后續(xù)地區(qū)經(jīng)貿(mào)走向？經(jīng)濟深度綁定中美、同時強調獨立自主的東盟又將如何在巨人的夾縫中尋找生存之道？專家趙衛(wèi)華教授解析了越南及東盟面臨的雙重挑戰(zhàn)與戰(zhàn)略選擇。

越南官方預計今年GDP能實現(xiàn)8%的增長。在全球經(jīng)濟面臨保護主義沖擊的大背景下，支撐越南經(jīng)濟高速增長的因素有兩個：一是美國對中國發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)帶來的產(chǎn)業(yè)轉移；二是外國投資近年來蜂擁進入越南。即使沒有美國對華貿(mào)易和科技攻勢，隨著中國經(jīng)濟發(fā)展、人工成本上升，許多產(chǎn)業(yè)會自然向越南、老撾、柬埔寨等其他發(fā)展中國家轉移。美國對華發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)則增添了外部推力，使大批原本在華投資的企業(yè)將生產(chǎn)轉到了越南。

關于美越雙方代表談妥的11%關稅問題，特朗普臨時改主意在社交媒體上宣布20%的關稅。特朗普的“對等關稅”政策有一個10%的基本關稅，因此最終20%的關稅可能包括了這個基本稅率。越南人對此反應不一，有人感到受騙，也有人認為這是外交成果。

美國要求越南對所有轉口貨物征收40%的關稅，這對中越貿(mào)易的影響有限。越南是出口導向型國家，對出口量非常敏感。目前越南只看到美國是其最大出口市場，但中國對越南商品的吸納能力已相當于美國市場的82%多。越南不大可能為了美國利益得罪中國。此外，中國的供應鏈是越南保持對歐美順差的關鍵因素，沒有中國的中間產(chǎn)品，越南不可能保持對美國的順差。

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