美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)正面臨前所未有的挑戰(zhàn),在勞動(dòng)力市場(chǎng)疲軟和通脹居高不下的情況下引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。政府“停擺”使得這場(chǎng)戰(zhàn)役變得更加艱難。美聯(lián)儲(chǔ)高度依賴美國(guó)政府收集和發(fā)布的官方經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來制定利率政策和其他有助于經(jīng)濟(jì)的決策,但10月初開始的政府“停擺”切斷了這些數(shù)據(jù)的獲取渠道。
距離美聯(lián)儲(chǔ)下一次利率決策僅剩一周時(shí)間,官員們?cè)谠u(píng)估勞動(dòng)力市場(chǎng)是否需要額外支持時(shí)陷入困境。8月的數(shù)據(jù)顯示,美國(guó)招聘增速降至2010年以來的最低水平,年輕人和少數(shù)族裔的失業(yè)率也在上升。美聯(lián)儲(chǔ)還面臨著特朗普政府對(duì)其獨(dú)立性的持續(xù)攻擊、住房可負(fù)擔(dān)性危機(jī)、人工智能的潛在影響、持續(xù)的通貨膨脹、關(guān)稅的不確定性以及就業(yè)市場(chǎng)低迷等多方面挑戰(zhàn)。
在缺乏政府?dāng)?shù)據(jù)的情況下,美聯(lián)儲(chǔ)官員轉(zhuǎn)向其他數(shù)據(jù)來源來衡量勞動(dòng)力市場(chǎng)和消費(fèi)者支出。然而,政府?dāng)?shù)據(jù)是衡量美國(guó)這一世界最大經(jīng)濟(jì)體狀況的“黃金標(biāo)準(zhǔn)”,沒有它,美聯(lián)儲(chǔ)的決策將缺乏充分信息。薪資軟件提供商ADP于8月終止了與美聯(lián)儲(chǔ)的數(shù)據(jù)共享協(xié)議后,美聯(lián)儲(chǔ)獲得私人就業(yè)數(shù)據(jù)的機(jī)會(huì)進(jìn)一步減少。
上一次美聯(lián)儲(chǔ)在沒有政府關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的情況下制定貨幣政策是在2018—2019年美國(guó)政府“停擺”期間。當(dāng)時(shí),美聯(lián)儲(chǔ)官員選擇用信用卡交易和汽車銷售數(shù)據(jù)來分析市場(chǎng)狀況。為保障社會(huì)保障體系年度生活成本調(diào)整的基準(zhǔn)數(shù)據(jù),美國(guó)勞工統(tǒng)計(jì)局已召回員工,并發(fā)布9月消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)。盡管如此,美聯(lián)儲(chǔ)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的真實(shí)狀況和發(fā)展趨勢(shì)仍不清楚。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為,私營(yíng)部門的數(shù)據(jù)不能完全取代政府?dāng)?shù)據(jù),尤其是在許多私營(yíng)部門數(shù)據(jù)以政府?dāng)?shù)據(jù)為基準(zhǔn)的情況下,政府?dāng)?shù)據(jù)的缺乏仍然令人擔(dān)憂。