黨的二十屆四中全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》，提出加快高水平科技自立自強，引領發(fā)展新質生產力。在24日上午的新聞發(fā)布會上，科技部部長陰和俊介紹了加強科技創(chuàng)新和發(fā)展新質生產力的具體措施。

面向未來五年，《建議》指出中國式現(xiàn)代化需要科技現(xiàn)代化作為支撐?！笆逦濉逼陂g，要抓住新一輪科技革命和產業(yè)變革的歷史機遇，統(tǒng)籌教育強國、科技強國、人才強國建設，提升國家創(chuàng)新體系整體效能，全面增強自主創(chuàng)新能力，加快高水平科技自立自強，引領發(fā)展新質生產力。

《建議》從四個方面作出部署：加強原始創(chuàng)新和關鍵核心技術攻關；推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合；一體推進教育科技人才發(fā)展；深入推進數(shù)字中國建設。其中，完善新型舉國體制，全鏈條推動集成電路、工業(yè)母機、高端儀器等重點領域關鍵核心技術攻關取得決定性突破。突出國家戰(zhàn)略需求，部署實施一批國家重大科技任務。加強基礎研究戰(zhàn)略性、前瞻性、體系化布局，加大長期穩(wěn)定支持。強化科學研究和技術開發(fā)的原始創(chuàng)新導向，產出更多標志性原創(chuàng)成果。

在推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合方面，統(tǒng)籌國家戰(zhàn)略科技力量建設，增強體系化攻關能力。強化科技基礎條件自主保障，完善區(qū)域創(chuàng)新體系，加快重大科技成果高效轉化應用，加強知識產權保護。強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體、承擔更多國家科技攻關任務。培育壯大科技領軍企業(yè)，支持高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)發(fā)展，提高企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例。培育創(chuàng)新文化，營造具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)。

在一體推進教育科技人才發(fā)展方面，建立健全協(xié)調機制，強化規(guī)劃銜接、政策協(xié)同、資源統(tǒng)籌、評價聯(lián)動。圍繞科技創(chuàng)新、產業(yè)發(fā)展和國家戰(zhàn)略需求協(xié)同育人，加快建設國家戰(zhàn)略人才力量。以創(chuàng)新能力、質量、實效、貢獻為評價導向，深化項目評審、機構評估、人才評價、收入分配改革。

在數(shù)字中國建設方面，建設開放共享安全的全國一體化數(shù)據市場，促進實體經濟和數(shù)字經濟深度融合。加快人工智能等數(shù)智技術創(chuàng)新，強化算力、算法、數(shù)據等高效供給。全面實施“人工智能+”行動，全方位賦能各行各業(yè)。

談到人工智能的發(fā)展重點，陰和俊表示中國政府高度重視人工智能，持續(xù)營造良好的創(chuàng)新生態(tài)，推動人工智能加快發(fā)展。人工智能科技創(chuàng)新不斷取得新突破，在基礎大模型、人形機器人等領域形成了一批具有國際影響力的創(chuàng)新成果。截至2024年底，人工智能企業(yè)總數(shù)超過4500家，產業(yè)規(guī)模不斷壯大，協(xié)同創(chuàng)新產業(yè)生態(tài)正在加速形成。人工智能已在制造、金融、醫(yī)療等重點行業(yè)領域深入應用，成為經濟增長的新引擎。

下一步，將持續(xù)加強“十五五”人工智能頂層設計和體系化部署。繼續(xù)加強基礎研究和關鍵核心技術攻關，聚力開發(fā)新的模型算法、高端算力芯片，不斷夯實人工智能發(fā)展的技術根基。深入實施“人工智能+”行動，推動人工智能與科技創(chuàng)新、產業(yè)發(fā)展、消費提質、民生保障等深度融合。加強人工智能治理，完善相關法律法規(guī)、政策制度、應用規(guī)范、倫理準則，不斷健全治理機制。推動國際交流合作，讓人工智能成為造福人類的國際公共產品，推動普惠共享。共建人工智能全球治理體系，共同應對全球性挑戰(zhàn)。