在浙江,外來務(wù)工者子女入學(xué)正經(jīng)歷一場暖心變革,切實解決了隨遷子女“入學(xué)難”的問題。從溫嶺的“兜底”服務(wù)解決跨省轉(zhuǎn)學(xué)難題,到樂清設(shè)立企業(yè)嵌入式教育服務(wù)站,再到杭州推動入學(xué)申請公平透明,一系列舉措讓外來務(wù)工人員感受到溫暖。
今年初,在溫嶺務(wù)工多年的方燕燕一家迎來喜事——孩子順利轉(zhuǎn)入當(dāng)?shù)貙W(xué)校,開啟了新的學(xué)習(xí)生活?!昂⒆幼x書有了著落,我就安心了。”方燕燕感激地說。方燕燕在溫嶺務(wù)工10余年,此前孩子一直留在老家河南上學(xué)。她表示,是溫嶺市教育局的“兜底”服務(wù)幫他們解決了這個大難題。
溫嶺的“兜底”服務(wù)是浙江擴(kuò)大免費教育范圍的生動實踐。2025年,浙江省人民政府辦公廳印發(fā)《大力提振和擴(kuò)大消費專項行動實施方案》,其中提到“為持有居住證的農(nóng)民工隨遷子女100%提供義務(wù)教育公辦學(xué)位”,并將其列為省政府民生實事項目,預(yù)計今年新增公辦普通高中新生學(xué)位2萬個。
在溫嶠鎮(zhèn)務(wù)工多年的馬福明也受益于這項政策。今年2月,他在溫嶺市教育局完成了孩子的轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。馬福明來自甘肅廣河縣,他的大孩子已經(jīng)在溫嶠二小讀四年級,而老二還在老家讀二年級。為了不錯過孩子的成長,夫妻倆決定將老二也帶到溫嶺。然而,他們聯(lián)系了幾所小學(xué),得知學(xué)位都已滿。正當(dāng)他們焦急萬分時,溫嶺市教育局發(fā)布了轉(zhuǎn)學(xué)通知。馬福明說:“我抱著試試看的心態(tài)來咨詢,沒想到問題很快得到了解決,兩個孩子還能在同一所學(xué)校就讀?!?/p>
近年來,隨著溫嶺市制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)持續(xù)擴(kuò)容升級,外來務(wù)工人員數(shù)量接近50萬人,其隨遷子女入學(xué)問題也不容忽視。2025年春季,溫嶺市共釋放了2755個公辦學(xué)位,但由于學(xué)位分布不均、家長信息不暢等原因,仍有部分隨遷子女未能順利入學(xué)。為此,溫嶺市教育局推出“兜底”服務(wù),為未轉(zhuǎn)學(xué)成功且持有溫嶺市居住證的隨遷子女提供安排就讀服務(wù)。在基教科開設(shè)的專項窗口,家長僅需攜帶戶口簿及居住證,即可現(xiàn)場辦理隨遷子女的轉(zhuǎn)學(xué)申請,最快當(dāng)日完成入學(xué)。
在樂清市,臺邦電機(jī)集團(tuán)工業(yè)有限公司設(shè)立了浙江省首家企業(yè)嵌入式教育服務(wù)站,這是樂清市推進(jìn)教育入企服務(wù)的實踐之一。兩年內(nèi),樂清市教育局走訪大型企業(yè)12家次,定向接收大企業(yè)員工子女集體申請,按就近原則予以統(tǒng)籌解決。截至今年9月,樂清已實現(xiàn)隨遷子女入學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)760人次,教師入企家訪20場、出訪5000余次。李國強(qiáng)來自安徽,在樂清務(wù)工,他感慨道:“以前騎電動自行車送兒子上學(xué)要40分鐘,現(xiàn)在步行10分鐘就到了!”此前,他家與孩子學(xué)校相隔10公里,接送不便,現(xiàn)在孩子順利轉(zhuǎn)入附近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校,徹底解決了他的難題。
為進(jìn)一步就近配置優(yōu)質(zhì)學(xué)位,樂清市教育局持續(xù)投入財政經(jīng)費和教育裝備,增加公辦義務(wù)教育學(xué)位,改善隨遷子女較為集中的公辦學(xué)校辦學(xué)條件。今年6月,當(dāng)?shù)赝顿Y上億元在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建成九年一貫制公辦學(xué)?!獦非褰?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)學(xué)校,全部面向隨遷子女招生。未來幾年,樂清還將相繼建成多所學(xué)校,為周邊工業(yè)園區(qū)隨遷子女提供更多學(xué)位。
在杭州,王小敏年初從老家來杭州余杭區(qū)務(wù)工,最擔(dān)心的就是上小學(xué)四年級的女兒轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)復(fù)雜,耽誤入學(xué)。沒想到通過“浙里辦”提交了居住證、務(wù)工證明等材料后,很快就收到了審核通過的通知,孩子被分配到了附近的公辦小學(xué)?!暗群⒆酉聜€月過來,直接就能上學(xué),太省心了!”今年5月,杭州市教育局聯(lián)合多部門發(fā)布重磅政策,全面落實教育部“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女入學(xué)要求,明確流動兒童在杭義務(wù)教育享有與戶籍人口同等權(quán)利。這一新政無疑為在杭務(wù)工家庭送上“定心丸”。
早在2020年,杭州就全面推行積分入學(xué),父母一方持居住證積分即可申請,積分高者優(yōu)先錄取。積分規(guī)則透明,按“住房、居住時長、社保、基礎(chǔ)積分”等排序,確保公平。2025年最新數(shù)據(jù)顯示,去年杭州錄取隨遷子女近2.9萬名,占比超五分之一,今年將實現(xiàn)持證農(nóng)民工子女100%公辦學(xué)位覆蓋。通過“陽光招生”“招生直通車”等便民服務(wù),杭州保障流動兒童從學(xué)前教育到高中階段享受同等教育資源,并可在杭就地參加中高考。困難家庭子女可享受“應(yīng)助盡助”,課后托管、“長幼隨學(xué)”等特色服務(wù)同步推進(jìn)。
針對困境流動兒童,杭州建立“戶籍地+常住地”跨域聯(lián)動機(jī)制,協(xié)助申請低保、特困救助等政策,并提供臨時救助、監(jiān)護(hù)保障等支持。此外,衛(wèi)健部門還為流動兒童提供免費疫苗接種、簽約醫(yī)生服務(wù)及醫(yī)保參保綠色通道,確保健康權(quán)益。到2026年底,杭州計劃建成“五位一體”流動兒童關(guān)愛保護(hù)體系,形成政策集成、數(shù)字賦能、服務(wù)精準(zhǔn)的“杭州模式”。未來,杭州將培育更多社會組織參與,發(fā)展慈善基金、公益項目,打造“一地一品牌”的兒童友好社區(qū)。
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