東北誕生第二個(gè)國(guó)家級(jí)都市圈 長(zhǎng)春迎來新身份!凌晨3點(diǎn)的長(zhǎng)春站南廣場(chǎng)寒風(fēng)凜冽,出租車通道卻排起了兩百米長(zhǎng)隊(duì)。司機(jī)老趙瞇著眼睛等待客人,他知道半小時(shí)后會(huì)有一班從北京轉(zhuǎn)高鐵來的夜行人。這班夜行人中包括回吉林老家看廠址的義烏商人、華為外派到長(zhǎng)春研究所的95后工程師,還有剛在龍嘉機(jī)場(chǎng)落地準(zhǔn)備換乘高鐵去遼源的韓國(guó)半導(dǎo)體設(shè)備商。這些人的到來標(biāo)志著長(zhǎng)春不再只是“吉林省的長(zhǎng)春”,而是被標(biāo)記為國(guó)家級(jí)都市圈的節(jié)點(diǎn)。8月22日,國(guó)家發(fā)改委批復(fù)了《長(zhǎng)春都市圈發(fā)展規(guī)劃》,將2.97萬平方公里、1210萬人口納入同一個(gè)“時(shí)間時(shí)區(qū)”。項(xiàng)目統(tǒng)一編碼、資金統(tǒng)一閘門、政策統(tǒng)一時(shí)鐘,使得凌晨3點(diǎn)的燈火不僅照明,更像是提前開始的倒計(jì)時(shí)。
2024年,長(zhǎng)春GDP占吉林全省比重達(dá)到53.1%,相當(dāng)于一半以上的吉林經(jīng)濟(jì)由一座城市扛起。有人歡呼“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略見效,也有人擔(dān)憂這種“一城獨(dú)大”的局面。十年間,長(zhǎng)春GDP占比從42%上升到53%,每年吸引大量財(cái)富進(jìn)入主城區(qū),但全省人口卻減少了350萬。長(zhǎng)春像一支過度發(fā)力的啞鈴,一端越來越重,另一端越來越空。吉林省委常委、宣傳部部長(zhǎng)曹路寶指出,長(zhǎng)春必須把“大”做成“強(qiáng)”,再把“強(qiáng)”做成“圈”,讓53.1%的勢(shì)能外溢成動(dòng)能。否則,長(zhǎng)春可能淪為“孤島”。
8月22日的復(fù)函看似普通,實(shí)際上打開了三道暗門:國(guó)家級(jí)項(xiàng)目庫(kù)、土地計(jì)劃單列和改革許可。長(zhǎng)春都市圈可以直接申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資,重大基礎(chǔ)設(shè)施用地由自然資源部直接配給指標(biāo),戶籍、社保、數(shù)據(jù)、能耗等審批權(quán)限允許“先行先試”。這意味著以前需要層層請(qǐng)示的事,現(xiàn)在可以“先上車后補(bǔ)票”。此外,四平的啤酒廠想進(jìn)長(zhǎng)春商超,遼源的鋰電池原料可以直接對(duì)接一汽大眾招標(biāo)平臺(tái),市場(chǎng)要素?zé)o障礙流動(dòng),價(jià)格迅速趨同。對(duì)普通人而言,最直接的變化是可以在吉林市買房用長(zhǎng)春公積金異地貸款,在四平住院醫(yī)保實(shí)時(shí)結(jié)算,手機(jī)漫游到遼源也不會(huì)跳出“省內(nèi)流量”提示。