聯(lián)合國可能面臨破產(chǎn)危機嗎 會員國欠費成關(guān)鍵
10月17日，聯(lián)合國秘書長古特雷斯在向聯(lián)大第五委員會提交2026年度擬議方案預(yù)算時警告，如果會員國不按時足額繳納會費，聯(lián)合國將面臨一場破產(chǎn)危機。修訂后的預(yù)算案將2026年常規(guī)預(yù)算降至32.38億美元，比2025年的核定預(yù)算減少5.77億美元，降幅為15.1%。崗位數(shù)量從超過1.38萬個削減至不到1.16萬個。
截至今年9月底，聯(lián)合國僅收到了全年會費攤款的66.2%，而去年同期這一比例為78.1%。鑒于收入的不確定性，即使削減近6億美元的預(yù)算支出，到今年年底，聯(lián)合國的赤字水平仍可能超過4.5億美元。這將耗盡幾乎所有的流動資金儲備，同時還需要在2026年初向會員國退還3億美元抵扣款。聯(lián)合國將進一步削減開支，2026年的支出將再次低于預(yù)算。
當前的流動性危機不僅會影響明年，還可能波及2027年。聯(lián)合國可能需要在2027年向會員國退還6億美元抵扣款，約占預(yù)算的20%。這意味著聯(lián)合國將走向破產(chǎn)。必須大幅減少會員國欠款或暫停退還抵扣款。
古特雷斯提到一份關(guān)于改善財務(wù)狀況的報告，建議在資金短缺威脅到下一年度預(yù)算執(zhí)行時，暫停向會員國退還未用批款貸項。若無法就惡化的流動性問題達成協(xié)議，聯(lián)合國的關(guān)鍵工作方案將面臨嚴重威脅。
未來幾周，聯(lián)大第五委員會將與聯(lián)合國秘書處各部門負責人及方案主管就預(yù)算案展開討論。隨后，有關(guān)報告和建議將提交至聯(lián)大全體會議審議。預(yù)計預(yù)算案將在12月底前獲得批準。
聯(lián)合國常規(guī)預(yù)算的資金來源于會員國的強制性會費分攤。根據(jù)提供的數(shù)據(jù)，截至今年10月15日，共有141個會員國足額繳納了2025年的常規(guī)預(yù)算攤款。目前，美國是最大的“欠費國”。
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