中國從10月14日起開始對美國船舶收取特別港務(wù)費(fèi),以回應(yīng)美國對中國船舶加征港務(wù)費(fèi)。據(jù)報(bào)道,美國美森航運(yùn)公司的“曼努凱”號集裝箱貨輪成為首個(gè)被收取費(fèi)用的船只。該船于10月13日抵達(dá)寧波,在中方特別港務(wù)費(fèi)生效當(dāng)天卸貨,被收取了446萬元人民幣的費(fèi)用,隨后前往上海。
盡管這一事件尚未得到官方確認(rèn),但業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為這是中方特別港務(wù)費(fèi)生效后的首個(gè)案例。此次港口費(fèi)爭端由美國總統(tǒng)特朗普挑起,他在決定對停靠美國港口的中國及中國建造船舶征收費(fèi)用后,中國宣布對涉及美國旗、美國造、美國公司擁有、參股或經(jīng)營等美國元素的船舶收取特別港務(wù)費(fèi)。
具體費(fèi)用方面,美國收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每凈噸50美元,而中國初期收取每凈噸400元人民幣,計(jì)劃到2028年升至每凈噸1120元人民幣。兩項(xiàng)費(fèi)用按單次航程計(jì)費(fèi),每年最多收取五次。根據(jù)計(jì)算,一艘3.5萬噸的汽車運(yùn)輸船全年??棵绹劭谝淮蔚馁M(fèi)用將達(dá)560萬美元,而由于中國港口通常服務(wù)的是噸位高達(dá)20萬噸及以上的大型散貨船,涉及的費(fèi)用可能更高。
美國海事咨詢公司Cavalier Shipping負(fù)責(zé)人詹姆斯·萊特伯恩認(rèn)為,美國港口費(fèi)影響有限,2024年全球貿(mào)易船舶共??扛劭?.5735萬次,其中僅有254次屬于美國收費(fèi)范圍。英國德魯里供應(yīng)鏈顧問公司負(fù)責(zé)人菲利普·達(dá)馬斯估算,僅約11%的往返美國的集裝箱船將受到影響。
相比之下,中國的反制措施影響更廣。由于大部分航運(yùn)公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)復(fù)雜且不透明,目前尚無法完全測算影響范圍。一位不愿透露姓名的歐洲航運(yùn)代表稱,中國實(shí)際上是針對股東施壓,很多公司在全球交易所上市,可能存在美國投資者,因此盡管兩套政策看似類似,但中國措施的實(shí)際沖擊可能更大。
航運(yùn)公司已在嘗試通過董事會調(diào)整來緩解新規(guī)影響。例如,美國上市油輪船東Okeanis Eco Tankers于10月13日發(fā)布公告稱,兩名董事羅伯特·納普和約書亞·內(nèi)姆瑟已決定辭職。國際航運(yùn)媒體“貿(mào)易風(fēng)”認(rèn)為,他們辭職是為了幫助該公司規(guī)避中國港口費(fèi)。此外,中國香港上市干散貨航運(yùn)公司太平洋航運(yùn)也宣布非執(zhí)行董事張日奇辭職,以降低美國貿(mào)易代表辦公室對中國擁有或經(jīng)營的船舶征收港口費(fèi)的潛在限制。
世界航運(yùn)巨頭丹麥馬士基集團(tuán)和德國赫伯羅特公司也采取行動,將掛美國旗的船只繞開中國港口。赫伯羅特的一艘集裝箱船取消了原定在寧波的???,改為前往韓國釜山。馬士基表示,原本運(yùn)往或經(jīng)停寧波的貨物將在釜山卸載,再通過公司航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)送至最終目的地。受影響的船舶均在韓國建造,未能享受中國港口費(fèi)豁免。
中國商務(wù)部新聞發(fā)言人就美對華造船等行業(yè)301調(diào)查限制措施落地答記者問時(shí)表示,美方措施是典型單邊主義、保護(hù)主義行為,嚴(yán)重違反世貿(mào)組織規(guī)則,違背《中美海運(yùn)協(xié)定》平等互惠原則,賦予相關(guān)國家航運(yùn)和造船企業(yè)不公平競爭優(yōu)勢,構(gòu)成對中國航運(yùn)、造船等產(chǎn)業(yè)的歧視性做法,嚴(yán)重?fù)p害中國相關(guān)產(chǎn)業(yè)利益。中方對此強(qiáng)烈不滿,堅(jiān)決反對,并敦促美方糾正錯(cuò)誤做法,與中方相向而行,通過平等對話協(xié)商方式解決雙方關(guān)切的問題。
美國對中國建造的船只征收額外港口費(fèi)用的政策將于10月14日生效,但具體實(shí)施細(xì)節(jié)模糊不清,多位美國航運(yùn)業(yè)內(nèi)人士抱怨該政策至今仍讓人困惑
2025-10-05 10:05:49中方如何反制特朗普對華港口費(fèi)商務(wù)部新聞發(fā)言人就中方宣布針對美國對華造船等行業(yè)301調(diào)查限制措施實(shí)施反制答記者問
2025-10-11 00:11:29商務(wù)部