美日菲等國正在南海舉行新一輪聯(lián)合軍事演習(xí)。10月6日至17日，美國與菲律賓在菲律賓西部省份附近海域舉行“薩馬薩馬 2025”海軍演習(xí)，該區(qū)域緊鄰南海熱點(diǎn)海域，引發(fā)廣泛關(guān)注。

南京大學(xué)中國南海研究協(xié)同創(chuàng)新中心執(zhí)行主任朱鋒表示，大國關(guān)系和時(shí)代環(huán)境的變化使得南海問題出現(xiàn)了前所未有的根本性變化，美國升級在南海及周邊的軍事部署是南海局勢變化的重點(diǎn)之一。華陽海洋研究中心理事長吳士存也指出，當(dāng)前由美國主導(dǎo)的南海軍事化是南海和平穩(wěn)定最大的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

10月12日至13日，南京大學(xué)中國南海研究協(xié)同創(chuàng)新中心主辦了2025年度“南海論壇”。

此次演習(xí)由美菲主導(dǎo)，澳大利亞、日本、法國、英國等多國參與或觀摩。演習(xí)始于2017年，最初以海上安全演練為主要內(nèi)容。隨著菲律賓推進(jìn)海軍現(xiàn)代化，美菲將這一聯(lián)合演習(xí)逐步升級，如今已涵蓋反潛、水面戰(zhàn)等作戰(zhàn)科目，同時(shí)保留反海盜、人道主義救援等任務(wù)模塊，實(shí)戰(zhàn)指向性明顯增強(qiáng)。

參演艦艇包括菲律賓海軍 “安東尼奧?盧納” 號護(hù)衛(wèi)艦、“瓦倫丁?迪亞斯” 號巡邏艦，美國海軍 “辛辛那提” 號瀕海戰(zhàn)斗艦以及日本海上自衛(wèi)隊(duì) “大波” 號驅(qū)逐艦等?！鞍矕|尼奧?盧納”號是菲律賓從韓國引進(jìn)的兩艘“何塞·黎剎”級的二號艦，2021年服役，標(biāo)準(zhǔn)排水量2600噸，最大航速25節(jié)，武器裝備包括76毫米主炮、近程艦空導(dǎo)彈發(fā)射架、反艦導(dǎo)彈、魚雷和直升機(jī)，是菲海軍目前最先進(jìn)護(hù)衛(wèi)艦之一。“辛辛那提” 號瀕海戰(zhàn)斗艦配備了主炮、防空導(dǎo)彈和近防炮以及直升機(jī)等武器，最大特點(diǎn)是航速超過40節(jié)，機(jī)動(dòng)性較強(qiáng)。“大波” 號驅(qū)逐艦是日本海上自衛(wèi)隊(duì)以反潛為主職的多用途驅(qū)逐艦，具備“遠(yuǎn)、中、近”多層反潛能力。

朱鋒觀察認(rèn)為，美國主導(dǎo)的南海軍事化主要呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn)：一是美國將南海問題與臺海、東海問題聯(lián)系在一起；二是“小多邊化”，這次演習(xí)就是一個(gè)“小多邊”的聯(lián)合演習(xí)；三是讓北約國家的艦船不斷介入南海，并參與由美國組織的多邊軍事演習(xí)；四是不斷加強(qiáng)在菲律賓及日本等相關(guān)地區(qū)的軍事部署，包括提供中程導(dǎo)彈的部署等。

吳士存表示，美菲主導(dǎo)的多邊聯(lián)合演習(xí)越來越頻繁，針對性強(qiáng)，更注重實(shí)戰(zhàn)性，釋放的信號也更強(qiáng)烈。以往演習(xí)更多側(cè)重人道主義救援、反海盜等非傳統(tǒng)安全科目，現(xiàn)在更側(cè)重防空反導(dǎo)、水面戰(zhàn)等作戰(zhàn)科目。

除了頻繁舉行以美菲為主的“小多邊”聯(lián)合軍演，美國還不斷強(qiáng)化在菲律賓的軍事部署，尤其是引入“堤豐”中程導(dǎo)彈系統(tǒng)和NMESIS岸艦導(dǎo)彈系統(tǒng)。去年4月，美國陸軍第1多域特遣部隊(duì)首次將“堤豐”中導(dǎo)系統(tǒng)部署到菲律賓?！暗特S”是一種新型陸基機(jī)動(dòng)中程導(dǎo)彈武器系統(tǒng)，能夠發(fā)射對陸攻擊型“標(biāo)準(zhǔn)”-6導(dǎo)彈和“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈。

吳士存表示，美國向菲律賓等西太地區(qū)部署的中程導(dǎo)彈是一種進(jìn)攻性武器，這種軍事部署指向性非常強(qiáng)，美軍可能有借裝備層面的部署變化進(jìn)行區(qū)域聯(lián)動(dòng)，甚至與臺灣問題聯(lián)合起來。

為了支撐頻繁軍演和武器部署，美軍還加大力度建設(shè)在菲律賓的軍事基地。美國國防部已與一家本國公司簽約，計(jì)劃對菲律賓海軍位于南海附近的主要基地進(jìn)行升級，使其具備支持小型船只及無人水面艇的能力。此外，美軍正計(jì)劃在菲律賓蘇比克灣海軍基地附近建造全球最大的預(yù)置倉庫，用于存放軍事行動(dòng)需要的各種武器裝備和后勤物資。

今年2月，菲律賓宣布在《加強(qiáng)防務(wù)合作協(xié)議》基礎(chǔ)上，向美國再開放4個(gè)軍事基地，加上之前已達(dá)成協(xié)議并在建設(shè)中的5個(gè)軍事基地，美國在菲律賓的軍事基地增加至9個(gè)。