今年秋糧收購(gòu)有望保持在合理水平。10月14日，國(guó)家發(fā)展改革委黨組成員、國(guó)家糧食和儲(chǔ)備局局長(zhǎng)劉煥鑫在國(guó)新辦“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上表示，將著力推進(jìn)市場(chǎng)化收購(gòu)，精心組織政策性收儲(chǔ)，持續(xù)優(yōu)化為農(nóng)服務(wù)，維護(hù)良好收購(gòu)秩序。發(fā)布會(huì)上，國(guó)家糧食和儲(chǔ)備局有關(guān)負(fù)責(zé)人還就如何在糧食收購(gòu)和儲(chǔ)存環(huán)節(jié)確保糧食質(zhì)量安全等問題回答了提問。

五年來(lái)，全國(guó)糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上，2024年首次邁上1.4萬(wàn)億斤新臺(tái)階，人均糧食占有量比“十三五”期末增加25公斤，達(dá)到500公斤，高于國(guó)際公認(rèn)的人均400公斤糧食安全線。我國(guó)把糧食收購(gòu)擺在突出位置，多措并舉暢通農(nóng)民售糧渠道，持續(xù)優(yōu)化為農(nóng)為企服務(wù)，年均糧食收購(gòu)量在4億噸以上。糧食庫(kù)存充裕、市場(chǎng)平穩(wěn)，中國(guó)人的飯碗端得更牢、更有成色。市場(chǎng)化收購(gòu)已成為糧食收購(gòu)的主要方式，占收購(gòu)量的九成以上，有效發(fā)揮了暢流通、增活力的作用。實(shí)踐證明，我國(guó)采取的市場(chǎng)化收購(gòu)加政策性收儲(chǔ)的政策是符合國(guó)情的一項(xiàng)制度安排，應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持并不斷完善。

秋糧占全年糧食產(chǎn)量的近3/4，涉及品種多、數(shù)量大、范圍廣。截至10月10日，全國(guó)秋糧收獲已過五成。分作物看，中稻收獲近六成，玉米過五成，大豆五成半，雙季晚稻零星收獲。分區(qū)域看，西南過七成、西北過五成、東北近四成、長(zhǎng)江中下游過三成、華南近三成、黃淮海近八成。今年的秋糧收購(gòu)工作正在陸續(xù)展開，重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：推進(jìn)市場(chǎng)化收購(gòu)，強(qiáng)化人員、倉(cāng)容、資金、運(yùn)力等要素保障，深化產(chǎn)銷合作，加強(qiáng)農(nóng)企對(duì)接；精心組織政策性收儲(chǔ)，保護(hù)種糧農(nóng)民利益，及時(shí)啟動(dòng)中晚稻最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案，指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)根據(jù)農(nóng)民售糧需求，合理布設(shè)庫(kù)點(diǎn)，優(yōu)化收購(gòu)流程；持續(xù)優(yōu)化為農(nóng)服務(wù)，順應(yīng)農(nóng)民售糧新特點(diǎn)新變化，指導(dǎo)各類糧食收購(gòu)主體做好現(xiàn)場(chǎng)、信息、咨詢、產(chǎn)后等各環(huán)節(jié)服務(wù)工作，統(tǒng)籌用好線上線下渠道，讓售糧主體少排隊(duì)、快售糧；維護(hù)良好收購(gòu)秩序，加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，密切關(guān)注各品種市場(chǎng)運(yùn)行和價(jià)格變化等情況，適時(shí)發(fā)布糧食收購(gòu)進(jìn)度、價(jià)格等信息，便于各類市場(chǎng)主體合理安排購(gòu)銷活動(dòng)，嚴(yán)格糧食收購(gòu)執(zhí)法監(jiān)管，從嚴(yán)懲治坑農(nóng)害農(nóng)行為，堅(jiān)決維護(hù)農(nóng)民利益。

五年來(lái)，經(jīng)過立法機(jī)關(guān)和有關(guān)方面的共同努力，糧食安全法律制度逐步健全完善，體系化特征更加明顯，為管糧管儲(chǔ)提供了堅(jiān)強(qiáng)法治保障。出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)糧食安全保障法》，確立了耕地保護(hù)、糧食生產(chǎn)、糧食儲(chǔ)備、糧食流通、糧食加工、糧食應(yīng)急、糧食節(jié)約等方面的制度，為保障糧食有效供給、提高防范和抵御糧食安全風(fēng)險(xiǎn)能力、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全夯實(shí)了法治基礎(chǔ)。修訂了《糧食流通管理?xiàng)l例》，對(duì)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、銷售等環(huán)節(jié)以及糧食質(zhì)量安全管理、節(jié)糧減損等方面進(jìn)一步作出規(guī)范。此外，圍繞落實(shí)糧食安全責(zé)任、加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)和質(zhì)量管理、規(guī)范政策性收儲(chǔ)、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管等方面，制修訂了4部部門規(guī)章、25件行政規(guī)范性文件，并積極指導(dǎo)、推動(dòng)地方健全完善區(qū)域糧食安全保障制度體系。這些制度進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化了法律、行政法規(guī)的相關(guān)要求，確保法律、行政法規(guī)各項(xiàng)規(guī)定落地見效。

糧食質(zhì)量安全直接關(guān)系到人民群眾“舌尖上的安全”。國(guó)家糧食和儲(chǔ)備局副局長(zhǎng)秦玉云表示，保障糧食質(zhì)量安全涉及全鏈條、各環(huán)節(jié)?！笆奈濉睍r(shí)期以來(lái)，國(guó)家糧食和儲(chǔ)備局不斷健全管理制度、持續(xù)完善標(biāo)準(zhǔn)體系、進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量體系。今年3月，中辦、國(guó)辦出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全全鏈條監(jiān)管的意見》，強(qiáng)調(diào)要建立健全協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化全鏈條監(jiān)管合力。下一步，將繼續(xù)深化落實(shí)糧食收購(gòu)和儲(chǔ)存環(huán)節(jié)責(zé)任，圍繞加快建立食品貯存監(jiān)管機(jī)制，不斷提升糧食質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)能力，依職責(zé)加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)守牢糧食質(zhì)量安全底線。