被視為違法改裝重災區(qū)的電動自行車于2023年9月1日迎來了最嚴電動自行車強制性國標，即《電動自行車安全技術規(guī)范》。新國標規(guī)定：電動自行車最高限速25km/h，超速將自動斷電。

近期調查發(fā)現(xiàn)，“解除限速25km/h”仍是電動自行車銷售門店的常規(guī)操作，如何扼制電動自行車改裝之風仍是待解課題。一位銷售人員透露，當前購車可以免費解除限速，將最高限速從25km/h調整到40km/h。一名外賣騎手表示，他的電動自行車最高時速可達60km/h，因為如果電動自行車最高時速只有25km/h，送餐時間很難達標。

記者走訪多家電動自行車經銷商門店時被告知，購買電動自行車后一般都可以免費解除限速，最高時速可調至60～80km/h，部分甚至高達100km/h。銷售李勤表示，調整限速已成為行業(yè)的“潛規(guī)則”，大部分購車者都有此需求。消費者伍迪認為，電動自行車最高時速25km/h不夠用，騎快一些的自行車都能達到這個速度。

為滿足這些需求，多種違法改裝手段層出不窮。某電動車研發(fā)人員指出，提升電機轉速和功率是主要方法，包括拆除限速芯片、提升工作電壓或電流等。但這些方法存在較大安全隱患，如容易導致超速碰撞事故、電池起火等。

隨著市場監(jiān)管部門展開專項整治，解除限速的方法已變得更為隱蔽。例如，使用解碼器修改系統(tǒng)參數，使儀表盤顯示數值保持在25km/h以內。維修店技術員李亮表示，解碼器價格約百元，現(xiàn)已成為調速常用工具。然而，篡改后的電動自行車制動功能在超速情況下可能出現(xiàn)超負荷危險，導致剎不住車。

新國標從電池組、控制器、限速器三個方面提出防篡改要求，以防止技術參數被篡改。此外，還增加了資料性附錄，提供了6大類常見的防篡改檢查方法示例，指導產品設計及檢測抽查。

盡管新國標對最高時速的要求維持在25km/h，但這一規(guī)定仍引起爭議，尤其是對外賣行業(yè)和快遞行業(yè)從業(yè)人員。中國自行車協(xié)會數據顯示，截至2023年9月，國內電動自行車社會保有量約3.8億輛，但涉及電動自行車的交通事故死亡人數和直接財產損失呈逐年遞增趨勢。今年上半年，各地市場監(jiān)管部門針對電動自行車生產、銷售領域違法違規(guī)行為立案調查已超500件。

為確保交通安全，新國標增加了電動機空載反電動勢以及電感值差異系數等指標要求，并對電池安全、車輛塑料件的使用要求更為嚴苛。例如，新國標中增加了“電動自行車使用的塑料的總質量不應超過整車質量的5.5%”的要求。但這些安全質量要求的提升也增加了制造成本，新國標產品售價幾乎翻倍。

當前，電動自行車的主要市場仍在國內，但從2023年開始，存量市場特征愈發(fā)明顯，銷量出現(xiàn)同比下滑。以舊換新成為提振銷量的重要方式。商務部數據顯示，今年1～6月，全國以舊換新方式銷售電動自行車月均環(huán)比增長113.5%。然而，湖南省長沙市等多個城市宣布將在10月20日暫停實施電動自行車以舊換新的政策，這給新舊國標切換中的電動自行車帶來了新挑戰(zhàn)。

盡管如此，電動自行車仍有增長空間。中信證券研報預測，全國兩輪車保有量穩(wěn)態(tài)約5.6億~5.8億輛，其中電動自行車保有量4.6億~5.1億輛，增長空間仍有10%~25%。艾瑞咨詢報告指出，新國標加速了技術升級與行業(yè)洗牌，推動市場向高質量產品集中。預計2025年全年銷量為5200萬輛。