中國科技進步觸動了西方國家的神經(jīng),一些國家表現(xiàn)出明顯的強盜行徑。近期,中國半導(dǎo)體領(lǐng)軍企業(yè)聞泰科技遭遇跨國監(jiān)管挑戰(zhàn),其位于荷蘭的核心資產(chǎn)安世半導(dǎo)體因荷蘭政府指令,自9月30日起資產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)等被凍結(jié)一年。
此外,安世部分外籍高管請求法庭啟動公司調(diào)查,并暫停母公司聞泰科技委派的CEO職務(wù)。荷蘭方面還要求任命一名擁有決定性投票權(quán)的外籍董事,并將安世半導(dǎo)體的所有股份(減去一股)托管給稍后指定并公布的人員。
這一舉動引發(fā)軒然大波。英國《金融時報》指出,荷蘭政府此舉將加劇西方國家與中國在高端技術(shù)領(lǐng)域的摩擦。彭博社也警告,這將進一步加劇中歐緊張關(guān)系。聞泰科技發(fā)表聲明抗議荷蘭政府以“國家安全”為由對安世半導(dǎo)體實施全球運營凍結(jié),認為這是基于地緣政治偏見的過度干預(yù)。
安世半導(dǎo)體總部位于荷蘭奈梅亨,專注于分立器件與邏輯器件,是聞泰科技核心半導(dǎo)體業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。2017年獨立運營,2019年被聞泰科技全資收購,現(xiàn)為聞泰科技全資子公司。2024年,安世半導(dǎo)體收入規(guī)模約147億元,約占聞泰科技當年總營收的六分之一。
聞泰方面強調(diào),荷蘭經(jīng)濟事務(wù)部的指令核心理由是“保障供應(yīng)鏈安全”,但該指令范圍廣、限制嚴,已遠超常規(guī)風(fēng)險管控,是對一家正常經(jīng)營的企業(yè)實施了嚴重不合理的外部接管。荷蘭政府聲稱,這是首次啟用《商品供應(yīng)法》,原因是“荷蘭及歐洲本土關(guān)鍵技術(shù)知識與能力的連續(xù)性和安全性面臨威脅”。
荷蘭《新鹿特丹商報》引述內(nèi)部人士的話稱,“有跡象”表明安世半導(dǎo)體計劃向中國泄露芯片技術(shù),這對荷蘭國家和經(jīng)濟安全構(gòu)成直接威脅。報道還提到,安世設(shè)計的芯片雖然不比英偉達、AMD、高通或英特爾先進,但其注重效率的業(yè)務(wù)流程能夠提高良率并減少芯片缺陷,具有價值。
荷蘭政府于9月30日開始采取相關(guān)行動,直至10月12日才對外公開。聞泰科技已在上交所發(fā)布公告,詳細說明了事件經(jīng)過。公告介紹,荷蘭時間9月30日,荷蘭經(jīng)濟事務(wù)與氣候政策部對安世下達部長令,要求安世及其下屬所有子公司、分公司、辦事處等全球30個主體對其資產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)、業(yè)務(wù)及人員等不得進行任何調(diào)整,有效期為一年。
10月1日,安世半導(dǎo)體控股以及安世半導(dǎo)體(荷蘭注冊主體)法定董事兼首席法務(wù)官Ruben Lichtenberg在獲得其他兩位高管的支持下,代表安世半導(dǎo)體以及安世半導(dǎo)體控股,向企業(yè)法庭提交了啟動對公司調(diào)查與采取臨時措施的緊急請求。荷蘭時間10月6日下午,企業(yè)法庭安排開庭,并于荷蘭時間10月7日下午裁決,暫停張學(xué)政在安世半導(dǎo)體控股的非執(zhí)行董事和安世半導(dǎo)體的執(zhí)行董事職務(wù);任命一位獨立于安世的企業(yè)法庭指派的外籍人士擔任安世半導(dǎo)體控股及安世半導(dǎo)體的非執(zhí)行董事,擁有決定性投票權(quán);同時裁定,該董事有權(quán)獨立代表安世半導(dǎo)體控股及安世半導(dǎo)體;將安世半導(dǎo)體的所有股份(減去一股)出于管理目的托管給稍后指定并公布的人員。
歐洲科技媒體Techzine網(wǎng)站形容,最新指令堪稱“史無前例的緊急措施”,意味著在一年內(nèi),安世半導(dǎo)體只有在獲得荷蘭政府允許的情況下才能作出有關(guān)業(yè)務(wù)運營的關(guān)鍵決策。彭博社擔心,這一舉動可能會加劇中歐緊張關(guān)系。香港英文媒體《南華早報》同樣警告,此舉將進一步加劇荷蘭與中國的緊張局勢,并損害中歐關(guān)系。
聞泰科技發(fā)表聲明強烈抗議荷蘭政府以“國家安全”為由對安世半導(dǎo)體實施全球運營凍結(jié),認為這是基于地緣政治偏見的過度干預(yù),而非基于事實的風(fēng)險評估。聲明指出,安世半導(dǎo)體個別外籍管理層試圖通過法律程序強行改變安世半導(dǎo)體股權(quán)結(jié)構(gòu),本質(zhì)是借政治壓力剝奪股東權(quán)利、顛覆公司合法治理結(jié)構(gòu)。公司對此類以“合規(guī)”為名、行奪權(quán)之實的行為予以譴責(zé)。
2022年11月,英國政府也曾以“國家安全”為由,阻撓安世半導(dǎo)體收購該國芯片生產(chǎn)商Newport Wafer Fab。中美在科技領(lǐng)域的博弈已進入深水區(qū)。荷蘭政府的行動恰好發(fā)生在美國政府相關(guān)行動之后。在美國施壓下,荷蘭政府此前已限制阿斯麥對華出口先進半導(dǎo)體制造設(shè)備。美國商務(wù)部去年12月將聞泰科技列入“實體清單”。這次荷蘭政府采取行動的前一天,美國政府9月29日發(fā)布出口管制穿透性規(guī)則,對被列入“實體清單”、持股超過50%的子公司追加同等出口管制。這一被業(yè)界稱為“50%規(guī)則”的措施,標志著美國對華科技打壓再次升級。
中國商務(wù)部迅速回應(yīng),指出此舉性質(zhì)極其惡劣,是美方泛化國家安全、濫用出口管制的又一典型例證,并明確表示中方將采取必要措施,堅決維護中國企業(yè)的合法權(quán)益。愈演愈烈的圍堵打壓,終究不過美西方優(yōu)勢崩塌的最后哀鳴。正如聞泰科技聲明所言:暫時的寒流擋不住產(chǎn)業(yè)向上的力量,一時的不公壓不垮堅守正義的決心,規(guī)則終將戰(zhàn)勝偏見,相信正義終將如期而至。
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