稀土出口管制升級背后的技術博弈 精準反制全球產業(yè)鏈(2)
美國并非沒有稀土資源，加州的芒廷帕斯礦就是其中之一。然而，美國缺乏稀土的精煉技術和能力。目前，中國控制著全球70%的稀土開采和90%的精煉能力，特別是對于軍事領域至關重要的中重稀土，中國的供應幾乎具有壟斷性。美國的稀土分離純度僅能達到60%，而軍工級應用需要99.99%的高純度，這一技術被中國五大磁材廠壟斷。芒廷帕斯礦開采的稀土礦石不得不先運到中國進行精煉，然后再運回美國使用，這種依賴關系構成了美國國防供應鏈的脆弱環(huán)節(jié)。
中國對稀土的管制并非突如其來。2025年4月，中國商務部已宣布對七種重要的稀土元素及磁體實行出口許可制度。美國方面曾試圖改變這一局面，特朗普上臺后，美國國防部投入了4.39億美元建設國內稀土供應鏈。2025年7月，五角大樓斥資4億美元購入美國唯一稀土企業(yè)MP Materials的優(yōu)先股，成為其最大股東。但據(jù)媒體報道，MP Materials的大部分收入來自中國盛和資源，且該公司只能分離和加工輕稀土元素，無法處理同樣重要的重稀土元素。中國的稀土管制舉措在美國聯(lián)合G7和歐盟共31個國家提出針對中國稀土的新招數(shù)后不久出臺。這些國家曾計劃限制本國企業(yè)對華投資，在公開采購招標中限制從中國采購的稀土配額，并試圖搶奪稀土資源的定價權。
全球稀土博弈的背后是規(guī)則制定權與話語權的爭奪。中國從單純的原料供應國轉變?yōu)樾袠I(yè)標準的制定者。在上海建立的稀土期貨交易所，2024年交易量已占全球市場的60%，全球稀土定價權逐漸從倫敦東移。稀土元素被譽為“現(xiàn)代工業(yè)的維生素”，盡管需求量不大，卻不可或缺。在全球化格局深刻變革的今天，掌握這些關鍵戰(zhàn)略資源的供應鏈，意味著在國際博弈中多了一張王牌。
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