《日經亞洲》10月10日發(fā)表了對柬埔寨國家銀行行長謝絲蕾的專訪,討論了柬埔寨數(shù)字支付系統(tǒng)、貨幣政策與擴大本幣使用的問題。謝絲蕾表示,地區(qū)內許多國家都在推進本幣貿易結算,人民幣跨境支付系統(tǒng)(CIPS)能夠為對華貿易結算提供便利,但使用美元也暴露出一定局限性。她更傾向于使用“擴大本幣使用”的說法,而不是“去美元化”,柬埔寨并不尋求在短期內完全剔除美元。
近年來,柬埔寨在數(shù)字支付領域取得顯著進展。數(shù)據顯示,柬埔寨國家支付系統(tǒng)Bakong年度交易總額已達到該國GDP的300%以上。2024年Bakong系統(tǒng)總交易額高達1506.1億美元,相當于柬埔寨GDP的330%。謝絲蕾表示,數(shù)字化讓很多事情得以快速推進,而柬埔寨通過設計Bakong系統(tǒng)實現(xiàn)了各金融機構間的互聯(lián),極大促進了本幣瑞爾的使用。過去,人們需要攜帶大量現(xiàn)金進行支付,現(xiàn)在通過電子支付減輕了許多負擔。柬埔寨還在嘗試與鄰國開展合作。
謝絲蕾解釋說,她之所以只說“擴大本幣使用”而非“去美元化”,是因為“去美元化”意味著要將美元從經濟中徹底剔除,這不是柬埔寨的短期或中期目標,而是一個長期目標。政策原則是支持民眾自愿使用本幣,但絕不強制,因為強制可能導致黑市的出現(xiàn)。柬埔寨通過提升本幣使用的便利性來鼓勵民眾選擇瑞爾,例如擴大本幣使用場景和支付便捷性。
關于柬埔寨是否參與中國的人民幣跨境支付系統(tǒng)(CIPS),謝絲蕾表示,CIPS是專門用于人民幣結算的系統(tǒng)。如果沒有CIPS,向中國投資者付款仍需借助西方的支付基礎設施。但如果想在中國境內用人民幣付款,通過CIPS就能完成結算,無需再通過SWIFT。她認為,是否參與CIPS的問題對柬埔寨而言并非當務之急,每個國家都在推進本幣貿易結算倡議,希望各國之間的貿易能使用彼此的本幣結算。
謝絲蕾還提到,柬埔寨不得不適應美國的貨幣政策。最近美國通脹高企,美聯(lián)儲決定加息,導致柬埔寨投資者不得不支付更高的利率。這種外部沖擊讓人們意識到,雖然使用美元有便利性,但在不穩(wěn)定或危機時會暴露出其局限性,需要央行發(fā)揮主導作用。談到國際貨幣體系多極化趨勢時,謝絲蕾表示這是世界發(fā)展的大勢,各國都意識到需要一定程度的貨幣獨立性和多元化,避免過度依賴單一貨幣,但這需要很長時間才能實現(xiàn)。
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