政策調(diào)整下,消費者、企業(yè)和監(jiān)管層的反應(yīng)各不相同。消費者對低中簽率和補貼范圍收窄感到不滿,社交平臺上“國補搶不到”相關(guān)話題閱讀量已突破20億次,甚至有黃牛推出“代中簽”服務(wù),單次收費200-500元。然而,一些消費者認為這只是此前“普惠式”補貼突然轉(zhuǎn)變帶來的“后遺癥”,稍加注意還是可以買到想要的家電或電子產(chǎn)品。還有人認為,明年若無國補,包括新能源汽車在內(nèi)的產(chǎn)品價格可能會進一步下降。
企業(yè)方面,美的、海爾等頭部家電企業(yè)率先推出“最高自補20%”的優(yōu)惠,格力、海信、TCL隨后跟進,京東、蘇寧等平臺也加碼補貼,形成“政企商三重補貼”格局。例如,海信推出“政企商”套系化補貼方案,最高可減6000元;TCL設(shè)立專項補貼資金,單臺最高再補2000元。這種補位源于企業(yè)對市場增長的擔(dān)憂,上半年國補拉動家電市場增長9.2%,但部分地區(qū)停補后,線下銷量已出現(xiàn)下滑。企業(yè)擔(dān)心政策收縮會加劇需求斷層,因此希望通過最后一波國補+“雙十一”旺季出庫存并提升市場份額。
家電行業(yè)競爭激烈,2026年國補退潮后的不確定性較大。本輪“雙十一”消費旺季,美的、格力、海爾、海信等頭部企業(yè)的策略一致:大招齊出,將“價格戰(zhàn)”做到極致。小米米家空調(diào)1.5匹一級能效空調(diào)到手價低至1300元,大1匹空調(diào)低至1200元,傳統(tǒng)空調(diào)廠商難以匹敵。盡管如此,中國家用電器協(xié)會呼吁行業(yè)嚴守競爭底線,杜絕無序低價競爭,堅決不搞低于成本價傾銷。
監(jiān)管層的壓力同樣凸顯。國務(wù)院常務(wù)會議明確要求嚴厲打擊騙補套補行為,確保補貼資金用到實處。四川省商務(wù)廳取消了7家企業(yè)參與家電以舊換新資格,涉及虛開發(fā)票、虛假安裝照片、虛構(gòu)交易信息等套騙取補貼行為。相關(guān)統(tǒng)計顯示,今年9月已有26個省份公布2024年度審計報告,其中6個省份指出“國補”資金存在騙補及違規(guī)使用問題,涉及金額上億元。
第四批國補資金對應(yīng)的規(guī)則調(diào)整旨在應(yīng)對資金規(guī)模與申領(lǐng)需求矛盾,確保補貼真正流向剛需群體,防范“騙補套補”。財政部數(shù)據(jù)顯示,前兩批1620億元補貼在1-5月就消耗70%,第三批690億元資金消耗更快。第四批690億元資金從10月1日開始申領(lǐng),可能僅能維持到11月中下旬。因此,放緩發(fā)放節(jié)奏成為避免年底“斷供”的必然選擇。
對于政策調(diào)整的市場影響,業(yè)內(nèi)存在兩種預(yù)判。樂觀者認為限量發(fā)放與消費旺季疊加可能產(chǎn)生“饑餓營銷”效應(yīng),推動新一輪3C電器消費熱潮。然而,6月停補后的銷量下滑證明政策刺激的需求存在“不可持續(xù)性”。奧維云網(wǎng)等機構(gòu)預(yù)測,在普惠式國補刺激下,2024年家電零售額可能突破9000億創(chuàng)歷史,但2026年家電零售額預(yù)計將同比下降12%。若年底前家電市場需求再次集中釋放,2026年家電市場可能面臨15%以上的增速下滑。一位家電企業(yè)高管表示,真正考驗企業(yè)和品牌的,是如何在國補退潮后依然保持品牌力和信任度,使消費者愿意買單。
今年第四批690億元的資金已經(jīng)下達到地方,用于支持消費品以舊換新。2025年“國補”政策行進至第四季度,國家安排了3000億元超長期特別國債用于“以舊換新”補貼,目前已全部下達
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