民間救援“免票權(quán)”卡點在哪 政策執(zhí)行需實至名歸！社會力量參與應(yīng)急救援需要實際的資金和政策支持，而不僅僅是口頭上的鼓勵。

10月9日，知名公益人士胡雷質(zhì)疑廣西高速收費問題。他向百色市德保縣慈善促進會捐贈了一批抗洪救災(zāi)應(yīng)急物資，并向當?shù)貓髠溥^，但被收取了1180元的高速費。德?？h慈善促進會秘書長羅女士表示，他們通過當?shù)卣畢f(xié)調(diào)廣西高速，但被告知沒有相關(guān)政策依據(jù)支持地方性救援物資免收費用，只有全國性應(yīng)急情況才能免除費用。

根據(jù)《收費公路管理條例》第七條，經(jīng)國務(wù)院交通主管部門或省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù)的車輛可以免收車輛通行費。從字面理解，這一規(guī)定容易在執(zhí)行和情理上產(chǎn)生分歧。災(zāi)害無論波及范圍大小，對受災(zāi)群眾來說都是百分之百的影響，愛心馳援也不應(yīng)有差別對待，需要以政策善意呵護各類民間愛心。

2019年，交通運輸部和應(yīng)急管理部聯(lián)合印發(fā)的通知明確，社會應(yīng)急力量參與應(yīng)急救援需事先在申報系統(tǒng)備案隊伍和裝備等情況，并通過省級應(yīng)急管理部門審核，審核通過后可免收車輛通行費。胡雷作為知名公益人，應(yīng)該了解這些規(guī)定。他是否通過申報系統(tǒng)進行了備案并獲得省級應(yīng)急管理部門的批準？當?shù)厥召M的高速公司回應(yīng)稱，個人捐贈物資需由縣級以上政府開具證明，否則無法免收高速通行費。胡雷是否獲得了應(yīng)有的證明？

目前來看，當?shù)馗刹咳罕妼Υ耸路浅８袆樱踔磷园l(fā)湊錢想轉(zhuǎn)給胡雷；而高速方面一度應(yīng)對遲緩，表現(xiàn)出某種傲慢態(tài)度，這反映出在民間公益救援方面，當?shù)夭块T協(xié)同聯(lián)動還有待完善。感動式的人情湊錢解決不了根本問題，關(guān)鍵在于完善現(xiàn)有制度。

根據(jù)報道，胡雷確認他是通過自助機繳費，當時詢問為何不免費，工作人員稱未接到通知。當?shù)厥召M的高速公司回應(yīng)稱，正在了解相關(guān)政策，若確實錯收，會聯(lián)系胡雷進行后續(xù)處理，這是否說明該公司在政策理解上存在信息差？

其實，各地也有一些值得借鑒的做法。例如，2023年，一司機拉物資赴涿州時，過去時被高速收費站直接放行，返程時收費員見賑災(zāi)條幅后向上級請示也給予免費；胡雷提到，在其他地區(qū)向災(zāi)區(qū)捐贈物資時，提前報備后下高速時收費站會對物資運輸車拍照登記，免收高速過路費；還有一些地方制定了專項保障措施，如去年湖南制定汛期應(yīng)急救援物資運輸車輛通行服務(wù)保障措施，減免了5300余臺次搶險救援車輛的通行費。

社會力量參與應(yīng)急救援需要更清晰、更具操作性的統(tǒng)一規(guī)定和更高效的部門協(xié)同。例如，明確縣級以上民政部門或紅十字會的確認函件即視為有效證明，并建立線上核驗機制，縮短流程；民政、應(yīng)急管理部門與高速公路管理部門建立信息共享平臺，讓數(shù)據(jù)多跑路，使民間救援更加便捷。

此次1180元高速費引發(fā)的爭議，考驗著相關(guān)管理部門的擔當與智慧。只有完善制度、打通數(shù)據(jù)，捐贈物資的車輛才能更加順暢地抵達最需要的地方。