美國(guó)政府停擺博弈民主黨暫居上風(fēng) 負(fù)面影響凸現(xiàn)！美國(guó)聯(lián)邦政府7年來(lái)首次“停擺”負(fù)面影響凸顯。美國(guó)國(guó)會(huì)參議院10月3日未能通過(guò)新的臨時(shí)撥款法案，民主黨和共和黨的提案均遭到否決，聯(lián)邦政府“停擺”繼續(xù)。這是自9月30日晚由共和黨起草的暫時(shí)維持政府運(yùn)轉(zhuǎn)的臨時(shí)撥款法案未能獲得通過(guò)所需的60票后，聯(lián)邦政府從美國(guó)東部時(shí)間10月1日零時(shí)起開(kāi)始“停擺”。

這場(chǎng)“停擺”成為了一場(chǎng)曠日持久、兩黨之間的激烈爭(zhēng)斗，與之前相比將產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)和政治影響。有市場(chǎng)平臺(tái)預(yù)測(cè)，眼下這場(chǎng)“停擺”持續(xù)超過(guò)10天的概率為69%?！巴[”不僅給美國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)負(fù)面影響，也波及全球貿(mào)易、金融穩(wěn)定，動(dòng)搖市場(chǎng)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)治理能力的信心。

美國(guó)聯(lián)邦政府運(yùn)轉(zhuǎn)資金來(lái)自年度預(yù)算撥款。近年來(lái)，由于兩黨爭(zhēng)斗激烈，往往無(wú)法及時(shí)達(dá)成一致，國(guó)會(huì)便試圖通過(guò)臨時(shí)撥款法案暫時(shí)維持聯(lián)邦政府運(yùn)轉(zhuǎn)。過(guò)去一年中，美國(guó)聯(lián)邦政府多次面臨“停擺”危機(jī)，國(guó)會(huì)在2024年12月和2025年3月均在聯(lián)邦政府資金耗盡數(shù)小時(shí)前才通過(guò)短期支出法案。最近一次歷時(shí)最長(zhǎng)的“停擺”發(fā)生在2018年年底至2019年年初特朗普第一任期內(nèi)，因民主黨反對(duì)特朗普提出的美墨邊境墻項(xiàng)目撥款，兩黨在移民問(wèn)題上爭(zhēng)斗不休，導(dǎo)致政府關(guān)門35天。

在最新的臨時(shí)撥款法案談判中，醫(yī)保福利支出是導(dǎo)致兩黨僵局的核心分歧之一。民主黨要求加強(qiáng)醫(yī)保相關(guān)福利，而共和黨則推動(dòng)暫時(shí)維持現(xiàn)有政府撥款水平。9月30日早些時(shí)，雙方并未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性談判，而是繼續(xù)互相指責(zé)。

“停擺”首日，除了提供“必要服務(wù)”的政府雇員外，約75萬(wàn)聯(lián)邦雇員轉(zhuǎn)入停薪休假模式。國(guó)會(huì)大廈游客中心、圖書(shū)館都已關(guān)閉，華盛頓紀(jì)念碑停止接待游客。盡管每次“停擺”的具體情況不同，但原因無(wú)外乎黨派斗爭(zhēng)和政客們的賭徒心理等制度弊端。

政府“停擺”消耗了公眾對(duì)政府和政客的信任。一項(xiàng)調(diào)查顯示，1958年，73%的美國(guó)人表示他們總是或大多數(shù)時(shí)候信任聯(lián)邦政府，如今這一數(shù)字只有22%。兩黨以“更大的敵意和惡意”把“黨爭(zhēng)推到了新高度”，凸顯美國(guó)愈演愈烈的政治極化，同時(shí)給民眾帶來(lái)了更大傷害。

布魯金斯學(xué)會(huì)稱，政府“關(guān)門”后，幾十萬(wàn)雇員會(huì)被迫無(wú)薪休假，空中交通管制和執(zhí)法人員等提供“必要服務(wù)”的雇員會(huì)繼續(xù)無(wú)薪上班，只有在國(guó)會(huì)通過(guò)新的撥款法案、結(jié)束政府“關(guān)門”后，才能領(lǐng)取補(bǔ)發(fā)的工資。持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間的“停擺”將導(dǎo)致大量聯(lián)邦雇員長(zhǎng)期處于無(wú)薪休假狀態(tài)，一些關(guān)鍵崗位可能因人員流失而難以恢復(fù)。許多依賴政府項(xiàng)目的企業(yè)會(huì)因資金中斷、項(xiàng)目停滯而面臨經(jīng)營(yíng)困境，不得不進(jìn)行裁員，進(jìn)一步導(dǎo)致就業(yè)市場(chǎng)惡化，對(duì)美國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)造成難以估量的長(zhǎng)期損害。

此外，“停擺”會(huì)導(dǎo)致大量經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)延期甚至取消發(fā)布，數(shù)據(jù)缺失預(yù)期給不少外國(guó)企業(yè)在美國(guó)市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)帶來(lái)不確定性。勞工統(tǒng)計(jì)局未能按計(jì)劃公布月度就業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告，消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)等關(guān)鍵通脹數(shù)據(jù)也將受影響。美國(guó)商務(wù)部下屬的人口普查局和經(jīng)濟(jì)分析局等機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作也受到“停擺”影響。經(jīng)濟(jì)分析人士認(rèn)為，這將影響美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)判斷經(jīng)濟(jì)是否需要刺激。

標(biāo)普全球公司表示，“停擺”每持續(xù)一周可能拖累美國(guó)GDP 0.1~0.2個(gè)百分點(diǎn)，長(zhǎng)期“停擺”引發(fā)的連鎖反應(yīng)不容忽視?！巴[”釋放出體制失調(diào)、政治不穩(wěn)的信號(hào)，加劇投資者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂。短期內(nèi)，黃金等非美避險(xiǎn)資產(chǎn)價(jià)格上漲，金融市場(chǎng)動(dòng)蕩。歐洲新聞電視臺(tái)指出，美國(guó)聯(lián)邦政府“停擺”不僅影響美國(guó)經(jīng)濟(jì)，也影響歐洲經(jīng)濟(jì)。一旦“停擺”持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間，疊加其他不確定性因素，市場(chǎng)擔(dān)憂很有可能演變?yōu)榭只拧?/p>