10月9日,中國(guó)商務(wù)部發(fā)布了兩項(xiàng)關(guān)于加強(qiáng)稀土相關(guān)物項(xiàng)出口管制的公告,引起了外媒廣泛關(guān)注。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》指出,這些新限制措施類似于美國(guó)的“外國(guó)直接產(chǎn)品規(guī)則”(FDPR)出口管制體系,即美國(guó)用來(lái)阻止第三國(guó)向中國(guó)出口半導(dǎo)體相關(guān)產(chǎn)品的規(guī)則。
彭博社評(píng)價(jià)稱,在中美即將進(jìn)行面對(duì)面談判之際,中國(guó)展示了其貿(mào)易影響力。路透社注意到,除了發(fā)布兩項(xiàng)關(guān)于加強(qiáng)稀土相關(guān)物項(xiàng)出口管制的公告外,中國(guó)當(dāng)天還宣布了幾項(xiàng)新規(guī)定,不僅將幾種新的稀土元素和數(shù)十件稀土加工設(shè)備列入出口管制清單,還涉及超硬材料、鋰電池和人造石墨負(fù)極材料等。英媒認(rèn)為,這些措施對(duì)中國(guó)與美國(guó)貿(mào)易談判來(lái)說(shuō)很重要,將有助于增強(qiáng)中國(guó)的影響力。
《華爾街日?qǐng)?bào)》分析稱,在美西方國(guó)家努力建立起稀土產(chǎn)業(yè)鏈以減少對(duì)華依賴之際,中國(guó)的最新舉措進(jìn)一步擴(kuò)大了對(duì)稀土供應(yīng)鏈的控制。根據(jù)中國(guó)商務(wù)部公布的新規(guī),中方將對(duì)含有中國(guó)成分的部分境外稀土相關(guān)物項(xiàng)以及稀土相關(guān)技術(shù)實(shí)施出口管制。這意味著凡是含有中國(guó)稀土成分或采用中國(guó)稀土開(kāi)采、冶煉、制磁技術(shù)生產(chǎn)的磁體,外國(guó)企業(yè)出口時(shí)都需獲得中國(guó)批準(zhǔn)。
商務(wù)部在公告中表示,部分境外組織和個(gè)人被發(fā)現(xiàn)將原產(chǎn)于中國(guó)的稀土管制物項(xiàng)直接或者加工后再轉(zhuǎn)移、提供給有關(guān)組織和個(gè)人,直接或間接用于軍事等敏感領(lǐng)域。為維護(hù)國(guó)家安全和利益并履行防擴(kuò)散等國(guó)際義務(wù),中國(guó)依法對(duì)含有中國(guó)成分的部分境外稀土相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施管制。新規(guī)覆蓋含有0.1%及以上中國(guó)重稀土成分的、由外國(guó)制造的稀土磁體和部分半導(dǎo)體材料,以及使用原產(chǎn)于中國(guó)的稀土開(kāi)采、冶煉分離、金屬冶煉、磁材制造、稀土二次資源回收利用相關(guān)技術(shù)在境外生產(chǎn)的所列物項(xiàng)。這些物項(xiàng)將于12月1日起適用新規(guī);對(duì)于所列的一些原產(chǎn)于中國(guó)的物項(xiàng),即日起立即實(shí)施新規(guī)。對(duì)于大部分軍事用途的出口許可,中國(guó)原則上不予許可。涉及研發(fā)具有潛在軍事用途的人工智能的出口申請(qǐng),中方也將逐案審批。