美國國會參議院未能通過新的臨時撥款法案,導致聯(lián)邦政府“停擺”繼續(xù)。自10月1日開始,大批聯(lián)邦雇員被迫停薪休假,經(jīng)濟數(shù)據(jù)發(fā)布暫停,多項公共服務(wù)陷入停滯,這對美國經(jīng)濟造成了直接損失。
約75萬名聯(lián)邦雇員被迫停薪休假,軍隊及邊境巡邏人員等其他職員暫時無薪上班。美國副總統(tǒng)警告稱,如果“停擺”持續(xù)時間較長,可能會引發(fā)裁員。白宮發(fā)言人也表示,聯(lián)邦政府裁員很可能且很快會發(fā)生。商務(wù)部下屬專利與商標辦公室計劃在其1.4萬名員工中裁減1%。多個重要金融監(jiān)管機構(gòu)的大部分職員也被迫停薪休假,證券交易委員會將強制其超過90%的員工停薪休假,僅保留約393名員工處理緊急執(zhí)法和市場監(jiān)督工作。商品期貨交易委員會在“停擺”期間,僅保留5.7%的員工在崗,確保委員會繼續(xù)履行監(jiān)督市場、預防欺詐等職能。
由于聯(lián)邦政府“停擺”,美國勞工統(tǒng)計局未能按計劃公布月度就業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計報告。勞工統(tǒng)計局停止了數(shù)據(jù)報告發(fā)布和數(shù)據(jù)采集工作,影響了多項重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的發(fā)布,包括原定于10月中旬公布的消費者價格指數(shù)等關(guān)鍵通脹數(shù)據(jù)。商務(wù)部下屬的人口普查局和經(jīng)濟分析局的數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作也受到“停擺”影響。經(jīng)濟學家認為,這將使美聯(lián)儲判斷經(jīng)濟是否需要刺激變得更加困難。
聯(lián)邦政府“停擺”后,華盛頓紀念碑、國會大廈等地標建筑已不向公眾開放,不少游客因行程被打亂而感到失望。國家公園管理局約三分之二雇員被迫停薪休假,管理著400多處景點。根據(jù)應(yīng)急計劃,公園道路、觀景臺、步道和露天紀念場所將基本對游客保持開放,但缺乏可通行區(qū)域的公園將關(guān)閉。航空業(yè)團體敦促政府盡快打破預算僵局,警告“停擺”正給航空旅行帶來壓力。聯(lián)邦航空局超過4.4萬名員工中,已有逾1.1萬人被迫停薪休假;超過1.3萬名空中交通管制人員和其他數(shù)千名關(guān)鍵安全崗位人員則必須暫時無薪上班。衛(wèi)生與公眾服務(wù)部表示,在“停擺”期間,其近8萬名員工中將有超過3.2萬人被迫休假,關(guān)鍵職能將面臨嚴重中斷。
分析指出,此次聯(lián)邦政府“停擺”會給美國經(jīng)濟帶來直接損失。高盛集團估算顯示,政府每“停擺”一周,經(jīng)濟增速將下降約0.15個百分點,如果算上私營機構(gòu)受到的影響,經(jīng)濟增速可能下降0.2個百分點。安永會計師事務(wù)所預測,政府每“停擺”一周,或?qū)⒔o美國經(jīng)濟造成約70億美元損失。旅游業(yè)也會受到嚴重影響,國家公園在“停擺”期間關(guān)閉,每天損失100萬美元門票收入,周邊商戶每天損失7700萬美元。摩根大通首席美國經(jīng)濟學家指出,政府“停擺”持續(xù)不僅會影響經(jīng)濟生產(chǎn)力,還可能對市場情緒產(chǎn)生影響,并給勞動力市場和消費者支出帶來風險。