路透社援引四位知情人士的消息稱，特朗普政府正與Critical Metals公司就入股格陵蘭島“坦布里斯”稀土項目進(jìn)行磋商。如果交易成功，美國政府將直接持有格陵蘭島最大稀土項目的權(quán)益。

這場潛在交易背后涉及復(fù)雜的政治博弈。早在拜登政府時期，美國通過政治游說促使“坦布里斯”稀土礦以低于中國企業(yè)的報價出售給總部位于紐約的Critical Metals公司。如今，特朗普政府試圖更進(jìn)一步，計劃將原計劃依據(jù)《國防生產(chǎn)法》提供的5000萬美元撥款轉(zhuǎn)為股權(quán)。雙方在過去六周內(nèi)已就這一方案進(jìn)行了多輪討論。根據(jù)目前的談判框架，5000萬美元撥款轉(zhuǎn)為股權(quán)后，美國政府將持有該公司約8%的股份，未來持股比例可能進(jìn)一步提升。但目前談判尚未最終敲定，交易仍存在不確定性。

關(guān)于美國政府有意入股Critical Metals的談判細(xì)節(jié)此前從未被公開報道。面對路透社的置評請求，一名特朗普政府高級官員表示，有上百家企業(yè)主動接洽，希望政府能投資其關(guān)鍵礦產(chǎn)項目，但與Critical Metals的合作并無實質(zhì)性進(jìn)展。Critical Metals公司則未對多次郵件及電話問詢作出回應(yīng)。

近期，美國已相繼入股美洲鋰業(yè)和MP材料公司，顯示出特朗普希望通過礦產(chǎn)增產(chǎn)使美國在全球經(jīng)濟(jì)中獲益。資源爭奪的背后是資金的密集投入。今年8月，路透社曾報道稱，特朗普政府正考慮從《芯片與科學(xué)法案》中至少重新劃撥20億美元用于關(guān)鍵礦產(chǎn)項目融資。由于美國政府近期正就入股美洲鋰業(yè)并持有5%股份展開談判，與Critical Metals的入股討論已被暫時擱置。盡管如此，參與談判的高層人員被視為“必要政府工作人員”，即便美國政府停擺也不會影響進(jìn)程。

談判的部分內(nèi)容聚焦于如何通過發(fā)行“認(rèn)股權(quán)證”讓美國政府獲得股權(quán)。認(rèn)股權(quán)證賦予持有者以固定價格購買股票的權(quán)利。此次入股計劃與美國進(jìn)出口銀行正在考慮的1.2億美元貸款是相互獨立的。該筆貸款旨在幫助Critical Metals開發(fā)“坦布里斯”稀土礦。

美國對格陵蘭島的興趣由來已久。特朗普在上一個任期就提出過“購島”想法，2024年再次當(dāng)選總統(tǒng)后稱出于美國“經(jīng)濟(jì)安全需要”，不排除以“軍事或經(jīng)濟(jì)脅迫”手段奪取格陵蘭島，但遭到丹麥及格陵蘭當(dāng)?shù)卣膹?qiáng)烈反對。這片領(lǐng)土不僅設(shè)有美軍最北端的前哨基地，還蘊藏著戰(zhàn)略礦產(chǎn)?！疤共祭锼埂表椖砍⊥镣猓€富含鎵和鉭兩種關(guān)鍵金屬，其中鎵已在去年被中國納入出口管制范圍，這使得格陵蘭的資源價值愈發(fā)凸顯。

為掌控這一戰(zhàn)略要地，美國兩黨展現(xiàn)出罕見的政策連續(xù)性。拜登政府去年11月派官員赴格陵蘭首府努克，試圖吸引更多私人資本投資該島礦業(yè)。今年3月，特朗普也派副總統(tǒng)萬斯訪問格陵蘭島。

“坦布里斯”項目的開發(fā)需要巨額資本支撐。Critical Metals公司披露，實現(xiàn)商業(yè)化生產(chǎn)需投入2.9億美元。美國進(jìn)出口銀行的1.2億美元貸款計劃用于資助該項目的技術(shù)研發(fā)工作，并推動礦山在2026年前實現(xiàn)初步投產(chǎn)。項目全面投產(chǎn)后，預(yù)計每年可生產(chǎn)8.5萬噸稀土精礦。

盡管動作頻頻，美國構(gòu)建稀土自主供應(yīng)鏈的目標(biāo)仍面臨多重現(xiàn)實阻力。從格陵蘭島本地情況看，礦業(yè)發(fā)展長期受制于投資者興趣不足、行政流程繁瑣及環(huán)保爭議等難題，目前全島僅有兩座小型礦山處于運營狀態(tài)。即便“坦布里斯”礦臨近重要航道，其偏遠(yuǎn)的地理位置與嚴(yán)寒的氣候條件，仍給項目開發(fā)帶來了不小挑戰(zhàn)。