9月29日,一通引人矚目的道歉電話(huà)從白宮橢圓形辦公室撥出,越過(guò)大西洋和地中海。一張公開(kāi)照片中,以色列總理內(nèi)塔尼亞胡神色凝重,美國(guó)總統(tǒng)特朗普一手撥通電話(huà),兩人并肩而坐,這一刻被鏡頭定格為一場(chǎng)重要的外交斡旋開(kāi)端。
內(nèi)塔尼亞胡為以色列9月初空襲多哈、侵犯卡塔爾主權(quán)的行為正式道歉,并對(duì)一名卡塔爾安全官員在襲擊中喪生表示深切遺憾。他承諾向遇難者家屬支付賠償,并保證未來(lái)不再進(jìn)行此類(lèi)襲擊??ㄋ柺紫嗉嫱饨淮蟪寄潞蹦聦徤骰貞?yīng),白宮隨后發(fā)布聲明稱(chēng),穆罕默德對(duì)以方的保證表示歡迎,并強(qiáng)調(diào)卡塔爾愿繼續(xù)為地區(qū)安全與穩(wěn)定作出有意義的貢獻(xiàn)。
這場(chǎng)通話(huà)背后,特朗普扮演了關(guān)鍵角色。白宮使用“主持”一詞描述特朗普的參與,知情人士透露,特朗普早在兩周前就敦促內(nèi)塔尼亞胡道歉,認(rèn)為一句簡(jiǎn)單的道歉往往能化解重重矛盾。卡塔爾外交部證實(shí),這通電話(huà)是美國(guó)為解決以色列侵略行為所造成的影響而做出的努力之一。
特朗普在記者會(huì)上透露,美以卡三方同意啟動(dòng)正式的三邊機(jī)制,通過(guò)對(duì)話(huà)增強(qiáng)共同安全,消除誤解,避免未來(lái)再生隔閡。他還稱(chēng)贊卡塔爾埃米爾塔米姆是了不起的人,并希望卡塔爾能加入由他此前斡旋的《亞伯拉罕協(xié)議》,實(shí)現(xiàn)與以色列關(guān)系正?;?/p>
幕后,一場(chǎng)精心安排的外交步驟早已上演。特朗普在內(nèi)塔尼亞胡訪(fǎng)美之前已先行與卡塔爾埃米爾塔米姆通話(huà),為此次外交斡旋鋪平道路。美媒分析指出,特朗普希望在內(nèi)塔尼亞胡訪(fǎng)美期間親自宣布達(dá)成一項(xiàng)全面結(jié)束巴以沖突的協(xié)議。
內(nèi)塔尼亞胡抵達(dá)白宮時(shí),特朗普親自上前迎接,雙方握手時(shí)簡(jiǎn)短交談。當(dāng)被問(wèn)及是否對(duì)達(dá)成加沙和平協(xié)議有信心時(shí),特朗普毫不猶豫地回答:“我有信心,而且非常有信心?!?/p>
然而,以色列9月9日針對(duì)哈馬斯領(lǐng)導(dǎo)層的多哈空襲導(dǎo)致5名巴勒斯坦人和1名卡塔爾安全部隊(duì)人員喪生,引發(fā)阿拉伯世界的怒火和國(guó)際社會(huì)強(qiáng)烈譴責(zé)。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯譴責(zé)以色列襲擊多哈是對(duì)卡塔爾主權(quán)和領(lǐng)土完整的公然侵犯??找u后,近60個(gè)穆斯林國(guó)家于數(shù)日內(nèi)齊聚多哈,展現(xiàn)團(tuán)結(jié)。
對(duì)內(nèi)塔尼亞胡而言,這份外交進(jìn)展的代價(jià)還包括他在國(guó)內(nèi)遭遇的政治地震。來(lái)自極右翼盟友的猛烈抨擊給他出了一道現(xiàn)實(shí)難題:如何在外交突破與國(guó)內(nèi)政局之間走好鋼絲。
卡塔爾大學(xué)教授巴拉卡特在接受半島電視臺(tái)采訪(fǎng)時(shí)指出,卡塔爾早已劃下明確紅線(xiàn):若要繼續(xù)擔(dān)任巴以調(diào)停人,以色列必須滿(mǎn)足兩個(gè)前提:一是公開(kāi)道歉,二是承諾不再重蹈覆轍。他認(rèn)為這對(duì)整個(gè)調(diào)解工作體系意義非凡。
??怂剐侣勁?,特朗普就結(jié)束加沙沖突提出的“20點(diǎn)計(jì)劃”內(nèi)容廣泛,主要包括哈馬斯須釋放所有剩余被扣押人員,以方隨后釋放部分囚犯,哈馬斯成員獲得赦免,設(shè)立“和平委員會(huì)”監(jiān)督加沙地帶戰(zhàn)后過(guò)渡治理等。特朗普威脅哈馬斯若拒絕接受該方案,將面臨更嚴(yán)重的沖突。內(nèi)塔尼亞胡則表示,如果哈馬斯不接受提議,以色列將自行完成既定目標(biāo)。
在白宮新聞發(fā)布會(huì)尾聲,當(dāng)記者追問(wèn)內(nèi)塔尼亞胡道歉的更多細(xì)節(jié)時(shí),特朗普拒絕回答,暗示在簽署文件前表態(tài)或許不合適?!白屛覀兿冉鉀Q這個(gè)問(wèn)題吧?!眱?nèi)塔尼亞胡對(duì)記者說(shuō)。發(fā)布會(huì)結(jié)束,兩位領(lǐng)導(dǎo)人轉(zhuǎn)身離去,將這通道歉電話(huà)的余波留給了身后追問(wèn)的媒體,與一盤(pán)正在改寫(xiě)的中東棋局。