美國(guó)總統(tǒng)特朗普于9月25日在社交媒體上宣布，自10月1日起，美國(guó)將對(duì)多類進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施新一輪高額關(guān)稅。其中包括對(duì)廚房櫥柜、浴室洗手臺(tái)及相關(guān)建材征收50%關(guān)稅，對(duì)進(jìn)口家具征收30%關(guān)稅，并對(duì)專利及品牌藥品加征100%關(guān)稅。在藥品關(guān)稅方面，唯一豁免條件是藥企已在美國(guó)“IS BUILDING”（在建）制藥工廠。這一政策引起了國(guó)內(nèi)外二級(jí)市場(chǎng)的迅速反應(yīng)，部分藥企股價(jià)出現(xiàn)波動(dòng)。

醫(yī)藥行業(yè)對(duì)此事高度重視，有藥企緊急召開會(huì)議商討對(duì)策。多家上市公司表示正在積極研判這一政策的影響。部分企業(yè)認(rèn)為在美生產(chǎn)問題不大。業(yè)內(nèi)專家指出，100%關(guān)稅不會(huì)影響中國(guó)創(chuàng)新藥出海美國(guó)的預(yù)期。

特朗普在推文中進(jìn)一步解釋，“IS BUILDING”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)包括“破土動(dòng)工”及“在建”，這意味著已啟動(dòng)基建的藥企可豁免關(guān)稅。實(shí)際上，特朗普早前已有預(yù)告。今年4月他就曾提到將對(duì)進(jìn)口藥品征收“重大關(guān)稅”，7月更是放出200%關(guān)稅風(fēng)聲，9月18日暗示藥品關(guān)稅可能高于汽車行業(yè)的25%。此次落地的100%稅率，較此前美歐達(dá)成的15%醫(yī)藥關(guān)稅協(xié)議大幅升級(jí)，且精準(zhǔn)鎖定專利及品牌藥。

受此消息影響，資本市場(chǎng)出現(xiàn)明顯波動(dòng)。創(chuàng)新藥指數(shù)開盤即走低，恒生生物科技ETF、創(chuàng)新藥ETF等截至午間收盤均跌超1%。華海藥業(yè)、翰宇藥業(yè)、百濟(jì)神州等個(gè)股均下跌。美股市場(chǎng)上，日本武田制藥、德國(guó)拜耳、瑞士羅氏等個(gè)股也出現(xiàn)不同程度下跌。而美國(guó)本土藥企股價(jià)相對(duì)堅(jiān)挺，多家公司已提前布局?jǐn)U大本土產(chǎn)能以規(guī)避潛在政策風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)生計(jì)劃在北卡羅來(lái)納州投資約20億美元擴(kuò)建制造基地，禮來(lái)也公布了總額至少270億美元的投資計(jì)劃，用于新建四座美國(guó)工廠。

國(guó)內(nèi)出口美國(guó)業(yè)務(wù)占比較高的上市公司成為市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)。華海藥業(yè)表示正在通過美國(guó)子公司進(jìn)一步溝通和評(píng)估。健友股份認(rèn)為對(duì)公司影響有限，主要是仿制藥。億帆醫(yī)藥表示，公司已提前啟動(dòng)將該藥品直接在美國(guó)本土進(jìn)行質(zhì)量放行和發(fā)貨。CRO企業(yè)內(nèi)部人士表示，此前就有國(guó)外客戶咨詢接下來(lái)的打算和報(bào)價(jià)變化等問題。睿智醫(yī)藥則表示，公司屬于早期研發(fā)服務(wù)類企業(yè)，不直接生產(chǎn)藥品，對(duì)實(shí)際業(yè)務(wù)影響有限。

業(yè)內(nèi)專家普遍認(rèn)為，此次“100%關(guān)稅令”更多帶有政治色彩，實(shí)際對(duì)國(guó)內(nèi)創(chuàng)新藥企的影響有限。醫(yī)療戰(zhàn)略咨詢公司Latitude Health創(chuàng)始人趙衡分析稱，品牌藥企本身大多都在美國(guó)建廠，預(yù)計(jì)不會(huì)影響國(guó)內(nèi)創(chuàng)新藥以BD方式出海美國(guó)的預(yù)期。此外，趙衡還提到，美國(guó)衛(wèi)生與公眾服務(wù)部及聯(lián)邦醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療補(bǔ)助服務(wù)中心提交的GLOBE模型，可能會(huì)對(duì)各國(guó)出口美國(guó)藥品的價(jià)格產(chǎn)生一定影響。

上海元達(dá)律師事務(wù)所合伙人詹凱表示，特朗普此舉是為了推動(dòng)藥品生產(chǎn)在內(nèi)的制造業(yè)回流美國(guó)，預(yù)計(jì)在美國(guó)本土生產(chǎn)的國(guó)內(nèi)創(chuàng)新藥企業(yè)不受沖擊。而且國(guó)內(nèi)創(chuàng)新藥企業(yè)在美實(shí)質(zhì)營(yíng)收占比尚不高，主要還是在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，對(duì)整體醫(yī)藥行業(yè)的影響也不會(huì)太大。