近日,受臺(tái)風(fēng)“樺加沙”影響,廣東多地實(shí)行“五停”措施,包括停工、停業(yè)、停市、停課、停運(yùn)。根據(jù)《廣東省防汛防旱防風(fēng)條例》,這是縣級(jí)以上政府或三防指揮部在極端天氣下發(fā)布的強(qiáng)制性避險(xiǎn)措施,目的是保障大家的生命安全。
關(guān)于臺(tái)風(fēng)天不去上班是否算曠工的問題,《廣東省防汛防旱防風(fēng)條例》第四十條規(guī)定,在受臺(tái)風(fēng)、暴雨等嚴(yán)重威脅的地區(qū),縣級(jí)以上人民政府或其防汛防旱防風(fēng)指揮機(jī)構(gòu)可宣布采取停課、停工、停產(chǎn)、停運(yùn)、停業(yè)等必要措施。除承擔(dān)搶險(xiǎn)救災(zāi)和保障社會(huì)基本運(yùn)行任務(wù)的單位和個(gè)人外,其他單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行這些措施。第六十七條規(guī)定,未按規(guī)定停工的,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)給予處罰。
具體來說,臺(tái)風(fēng)黃色、橙色、紅色預(yù)警信號(hào)生效期間,用人單位應(yīng)根據(jù)工作地點(diǎn)、性質(zhì)及防災(zāi)避災(zāi)需要安排員工推遲上班、提前下班或停工,并為在崗及滯留單位的員工提供必要的避險(xiǎn)措施。如果三防指揮部要求全市范圍內(nèi)實(shí)行“五停”,用人單位必須遵守規(guī)定。若用人單位違反要求強(qiáng)令員工出勤,員工可以拒絕且不構(gòu)成曠工,不應(yīng)承擔(dān)曠工的法律后果。如用人單位以曠工為由對(duì)員工進(jìn)行處罰或辭退,屬于違法,員工可以申請(qǐng)賠償金。
然而,仍有兩類人員需聽從單位安排出勤:一是因臺(tái)風(fēng)威脅人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,為維護(hù)人身利益必須出勤的,如交警、交通救援人員、野外施救人員;二是生產(chǎn)設(shè)備、交通運(yùn)輸線路、公共設(shè)施發(fā)生故障,為維護(hù)正常公共秩序和公眾利益必須出勤的,如線路、鐵路搶修員等。
對(duì)于臺(tái)風(fēng)停工期間的工資支付問題,根據(jù)勞動(dòng)法和《廣東省工資支付條例》,臺(tái)風(fēng)停工不同于休息日加班,屬于非勞動(dòng)者原因造成的停工。因此,用人單位應(yīng)當(dāng)按正常工作時(shí)間支付工資,而不是安排調(diào)休。