在俄烏沖突持續(xù)沖擊下,每一處局勢(shì)波動(dòng)都牽動(dòng)著世界神經(jīng)。9月13日,俄羅斯無(wú)人機(jī)擅闖羅馬尼亞領(lǐng)空,引發(fā)該國(guó)強(qiáng)烈抗議,莫斯科此舉被指對(duì)黑海安全構(gòu)成重大威脅。
這起事件源于俄烏戰(zhàn)火的外溢效應(yīng)。自2022年2月戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始以來(lái),黑海地區(qū)已成為高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。俄羅斯加大對(duì)烏克蘭港口的打擊力度,導(dǎo)致周邊國(guó)家頻頻受波及。作為北約成員國(guó),羅馬尼亞地理位置臨近黑海,經(jīng)常發(fā)現(xiàn)無(wú)人機(jī)碎片墜落,類(lèi)似情況從2023年起時(shí)有發(fā)生。這次入侵中,一架俄羅斯無(wú)人機(jī)從烏克蘭方向飛入,飛行路徑橫跨奇利亞維切到伊茲梅爾,最終在帕爾迪納附近撤離,整個(gè)過(guò)程持續(xù)約50分鐘。羅馬尼亞國(guó)防部迅速出動(dòng)F-16戰(zhàn)機(jī)追蹤,并得到德國(guó)“臺(tái)風(fēng)”戰(zhàn)機(jī)的支援,顯示出北約集體防御機(jī)制的作用。
無(wú)人機(jī)入侵雖未波及人口密集區(qū),但這已不是第一次。波蘭上周報(bào)告稱(chēng),有近20架俄羅斯無(wú)人機(jī)闖入其領(lǐng)空,累計(jì)事件讓黑海的安全網(wǎng)越發(fā)脆弱。背景溯源到俄烏沖突的演變,俄羅斯不斷升級(jí)無(wú)人機(jī)作戰(zhàn),部分源于其在傳統(tǒng)武器上的壓力。數(shù)據(jù)顯示,自2024年初以來(lái),俄羅斯對(duì)烏克蘭的無(wú)人機(jī)襲擊增加了35%,直接加劇了周邊緊張。
羅馬尼亞對(duì)此反應(yīng)果斷,國(guó)防部發(fā)表聲明,強(qiáng)烈譴責(zé)俄羅斯的“不負(fù)責(zé)任行為”,強(qiáng)調(diào)這對(duì)黑海穩(wěn)定構(gòu)成了新挑戰(zhàn)。外交部長(zhǎng)奧安娜·托尤計(jì)劃在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上提出議題,呼吁嚴(yán)格遵守制裁。歐盟層面,外交與安全政策高級(jí)代表卡婭·卡拉斯批評(píng)莫斯科的“魯莽升級(jí)”,稱(chēng)這是對(duì)歐盟成員國(guó)主權(quán)的又一踐踏,強(qiáng)調(diào)歐盟將與羅馬尼亞緊密合作。波蘭方面宣布加強(qiáng)防空措施,法國(guó)、德國(guó)和瑞典等國(guó)也加大了支援力度,數(shù)據(jù)顯示,北約在東歐的防空演習(xí)從2024年增加了25%。
烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基警告,俄羅斯正有意擴(kuò)大無(wú)人機(jī)行動(dòng),呼吁西方通過(guò)更嚴(yán)厲制裁回應(yīng)。他明確表示,烏克蘭需要更多防務(wù)支持以對(duì)抗俄羅斯的“灰色地帶”策略。羅馬尼亞早在今年2月就通過(guò)法律,賦予自身?yè)袈淙肭譄o(wú)人機(jī)的權(quán)力,這項(xiàng)法律基于《聯(lián)合國(guó)憲章》第51條的自衛(wèi)權(quán),旨在防范空中威脅,還納入了北約協(xié)調(diào)機(jī)制。
從國(guó)際規(guī)則角度看,這次事件觸及了領(lǐng)空主權(quán)和全球安全規(guī)范。《芝加哥公約》規(guī)定了領(lǐng)空不可侵犯,俄羅斯的無(wú)人機(jī)入侵顯然違反了這一原則。北約的防御協(xié)議和歐盟的共同安全政策都在發(fā)揮作用,但俄羅斯的回應(yīng)——如其大使聲稱(chēng)這是烏克蘭的“蓄意挑釁”——讓局面更加微妙。參考2025年9月15日的報(bào)道,俄羅斯試圖將責(zé)任推卸給烏方,這讓人想起類(lèi)似事件在歷史上的先例,比如2014年克里米亞危機(jī)曾導(dǎo)致黑海緊張升級(jí)。國(guó)際社會(huì)呼吁遵守制裁,數(shù)據(jù)顯示,歐盟對(duì)俄制裁已達(dá)12輪,涵蓋能源和軍工領(lǐng)域,但執(zhí)行中存在漏洞,制裁執(zhí)行率只有85%,這加劇了地區(qū)不穩(wěn)定。
事件的影響鏈條從局部擴(kuò)散到全球。羅馬尼亞民眾生活在高度警戒中,類(lèi)似入侵事件增加了心理壓力,2024年該國(guó)國(guó)防開(kāi)支較上年增長(zhǎng)12%,反映了民眾對(duì)安全的擔(dān)憂。區(qū)域上,它加劇了北約與俄羅斯的對(duì)峙,波蘭和羅馬尼亞的經(jīng)歷讓東歐防線更緊繃,可能引發(fā)更多軍事化回應(yīng),北約在黑海的巡航頻率增加了20%。全球范圍內(nèi),這提醒世界,俄烏沖突的溢出效應(yīng)可能波及更廣,刺激其他地區(qū)的無(wú)人機(jī)使用。數(shù)據(jù)顯示,2024年全球無(wú)人機(jī)沖突事件增加了40%,這可能推高能源價(jià)格或引發(fā)更大規(guī)模的制裁戰(zhàn)。
烏克蘭的困境凸顯了國(guó)際規(guī)則的脆弱性,澤連斯基的呼吁呼應(yīng)了聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的多次決議,但俄羅斯的否決權(quán)讓和談難度加大。在這一系列事件中,國(guó)際社會(huì)需要更智慧的應(yīng)對(duì)。俄羅斯的無(wú)人機(jī)入侵不僅是技術(shù)問(wèn)題,更是地緣政治的較量,背后的邏輯是俄羅斯試圖測(cè)試北約的紅線,而北約的團(tuán)結(jié)回應(yīng)則在維護(hù)全球秩序。多方合作的方向值得肯定,真正能化解矛盾的還是對(duì)話而非對(duì)抗。