中國(guó)最重要的五大城市群定了 3+2新格局引領(lǐng)發(fā)展(2)

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2025-09-09 14:57:34 國(guó)民經(jīng)略

放眼全球，能稱(chēng)為“世界級(jí)城市群”的只有紐約灣區(qū)、東京灣區(qū)、舊金山灣區(qū)、英倫城市群等少數(shù)幾個(gè)。這些城市群擁有一個(gè)或多個(gè)“世界城市”，形成地理邊界消失、行政邊界模糊、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)連成一片的“全球城市區(qū)域”。這種形態(tài)在粵港澳大灣區(qū)尤為明顯，大灣區(qū)越來(lái)越像一個(gè)市。該城市群坐擁香港、廣州、深圳三大世界城市，形成了躍居全球第一的“深圳-香港-廣州”科技集群。隨著跨海大橋、跨城地鐵等基礎(chǔ)設(shè)施的完善，大灣區(qū)形成了1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈、產(chǎn)業(yè)園、交通圈和生活圈。

作為世界級(jí)城市群，它們處于全球網(wǎng)絡(luò)的核心節(jié)點(diǎn)，在國(guó)家乃至地區(qū)經(jīng)濟(jì)中舉足輕重，代表國(guó)家參與科技競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)業(yè)博弈。無(wú)論經(jīng)濟(jì)實(shí)力還是產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，三大城市群都處于金字塔尖，占據(jù)全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的40%以上，是大國(guó)經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)和主引擎。面向未來(lái)，無(wú)論是人工智能、集成電路還是低空經(jīng)濟(jì)、生命科學(xué)，科技與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的中心都集中于三大城市群。

在最高一級(jí)的“區(qū)域重大戰(zhàn)略”中，只有三大城市群和長(zhǎng)江、黃河兩大戰(zhàn)略位列其中。可見(jiàn)，世界級(jí)城市群有且只有三個(gè)，既是戰(zhàn)略定位的體現(xiàn)，也是發(fā)展實(shí)力的見(jiàn)證，更是大國(guó)博弈的期許。

成渝雙圈和長(zhǎng)江中游城市群被定位為“高質(zhì)量發(fā)展增長(zhǎng)極”，著眼的是全國(guó)影響力，以引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展為定位?！暗谒臉O”、“第五極”更多是民間說(shuō)法，并未見(jiàn)諸高層級(jí)的官方規(guī)劃或頂層文件。成渝“第四極”主要來(lái)自于交通和戰(zhàn)略定位，全方位的“經(jīng)濟(jì)發(fā)展第四極”則是追求目標(biāo)。根據(jù)2021年發(fā)布的《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，成渝與京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)并列為四極，這是在國(guó)家規(guī)劃層面首次獲得“第四極”的官方背書(shū)，盡管只是交通第四極，但也成了地位提升的標(biāo)志。

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