永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線管理辦法 新規(guī)發(fā)布實(shí)施。近日，自然資源部和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合發(fā)布了《永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線管理辦法》。該辦法自2025年10月1日起施行，旨在落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，確保國(guó)家糧食安全，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線的劃定、管控、保護(hù)、優(yōu)化調(diào)整及質(zhì)量建設(shè)工作適用本辦法。縣級(jí)以上人民政府自然資源和農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門需加強(qiáng)協(xié)同，建立信息共享機(jī)制，共同做好監(jiān)督管理工作。

永久基本農(nóng)田劃定后需向社會(huì)公告，任何單位和個(gè)人不得擅自調(diào)整、占用或改變用途。禁止在生態(tài)保護(hù)紅線和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界調(diào)整過程中擅自調(diào)整永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍內(nèi)的永久基本農(nóng)田原則上應(yīng)保留，確需調(diào)整的需確?？偯娣e不減少且城鎮(zhèn)開發(fā)邊界規(guī)模不擴(kuò)大。

禁止占用永久基本農(nóng)田進(jìn)行挖湖造景、種植綠化植物、堆放固體廢棄物等活動(dòng)?？h級(jí)以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門組織劃定永久基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)，作為重大建設(shè)項(xiàng)目占用永久基本農(nóng)田的主要補(bǔ)劃來源。

優(yōu)質(zhì)耕地優(yōu)先劃入永久基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)，包括土地綜合整治新增耕地、已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等。省級(jí)人民政府自然資源主管部門需定期評(píng)估耕地資源分布和質(zhì)量狀況，合理確定市、縣永久基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)劃定目標(biāo)任務(wù)，并根據(jù)實(shí)際情況動(dòng)態(tài)調(diào)整。

縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)提升永久基本農(nóng)田質(zhì)量，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，逐步將具備條件的永久基本農(nóng)田建設(shè)成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。同時(shí)，需對(duì)永久基本農(nóng)田質(zhì)量建設(shè)保護(hù)情況進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)，定期向政府提出質(zhì)量變化情況報(bào)告和地力保護(hù)措施。

在堅(jiān)持整體穩(wěn)定的前提下，可以對(duì)永久基本農(nóng)田布局進(jìn)行正向優(yōu)化。確需調(diào)整的，應(yīng)按照“數(shù)量不減、質(zhì)量不降、布局優(yōu)化、生態(tài)改善”的原則進(jìn)行，并落實(shí)補(bǔ)劃任務(wù)。調(diào)整方案需逐級(jí)報(bào)批并更新永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織開展配套設(shè)施建設(shè)時(shí)，確需調(diào)整少量永久基本農(nóng)田布局的，需按程序申請(qǐng)并報(bào)批?？h級(jí)人民政府自然資源主管部門需結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施年度體檢，對(duì)轄區(qū)內(nèi)永久基本農(nóng)田保護(hù)、利用和質(zhì)量等情況進(jìn)行年度評(píng)估，確需調(diào)整的，按程序辦理。

黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的重要功能平臺(tái)、重大生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目等，由省級(jí)人民政府自然資源主管部門擬定調(diào)整補(bǔ)劃方案，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整?？h級(jí)以上人民政府自然資源主管部門需會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門采取監(jiān)管措施，對(duì)永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線優(yōu)化調(diào)整及相應(yīng)補(bǔ)劃情況進(jìn)行核查。

違反本辦法規(guī)定的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。