莫迪總理時隔七年再次訪問中國,在天津受到印度僑民的熱情歡迎。這場看似普通的接待,卻隱藏著國際格局的微妙變化。當特朗普對印度加征50%關(guān)稅之際,莫迪的天津之行究竟意味著什么?
莫迪在社交媒體上分享了令人印象深刻的歡迎場面。來自中國各地的印度僑民聚集天津,展現(xiàn)出無比的熱情與尊重。這讓人想起2015年莫迪訪問上海時,四千余名印度僑民身著多彩服裝、揮舞旗幟夾道歡迎的盛況。
然而今時不同往日。此次莫迪來訪正值美國總統(tǒng)特朗普對印度加征高額關(guān)稅,并針對印度采購俄羅斯石油持續(xù)施壓之際。特朗普政府甚至將印度稱為“死亡經(jīng)濟體”,這讓新德里感到前所未有的壓力。
從經(jīng)濟數(shù)據(jù)來看,印度確實有求于中國。印度電子廠每年180億美元的中國芯片采購額支撐著其“印度制造”計劃。就在莫迪專機抵達前三天,青島港的“新鉆石”號貨輪滿載15萬噸中國豆油駛向孟買,這是中印建交以來最大單筆農(nóng)產(chǎn)品訂單。
莫迪此次行程安排耐人尋味。8月30日在東京首相官邸與岸田共進晚餐,8月31日9時在天津出席上合開幕式,9月1日14時乘專機離境。整整31小時的訪問巧妙避開了北京的閱兵觀禮。中國外交部對莫迪來訪的回應也經(jīng)過精心考量,稱其為“歡迎”而非“邀請”。
在抵達中國前,莫迪在日本接受《讀賣新聞》采訪時表示,作為世界上人口最多的兩個國家,印中兩國穩(wěn)定、可預測且友好的雙邊關(guān)系能夠?qū)Φ貐^(qū)乃至全球的和平與繁榮產(chǎn)生積極影響。這些言論被《南華早報》評論為“近年來對華最強烈的示好姿態(tài)之一”。
分析人士認為,莫迪此訪體現(xiàn)印度“倚美制華”政策的回調(diào),更加追求戰(zhàn)略自主和平衡外交。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院副院長樓春豪指出,這是對過去幾年過于偏向美西方主導的美日印澳四邊政策的回調(diào)。
印度對華政策的轉(zhuǎn)變并非一蹴而就。從2024年10月喀山金磚峰會期間,莫迪主動尋求與中國領(lǐng)導人會晤,提出放松簽證限制、恢復直航等建議,首次明確釋放緩和對華關(guān)系的信號。但隨后印度又對美國抱有僥幸心理,直到今年特朗普政府對印度加征關(guān)稅,才讓新德里重新思考對華關(guān)系。
然而印度的對華政策仍充滿矛盾。一方面釋放善意,如恢復向中國公民發(fā)放旅游簽證、簽下大宗農(nóng)產(chǎn)品訂單;另一方面卻在上合峰會前向中方提出無理要求,還在邊境地區(qū)增兵。中方已明確要求印度停止“邊談邊防”的雙標行為。
經(jīng)貿(mào)數(shù)據(jù)顯示,2024年中印雙邊貨物貿(mào)易額已達1384億美元,同比增長1.7%。即使在關(guān)系緊張時期,中印經(jīng)貿(mào)關(guān)系依然展現(xiàn)出強大韌性。印度財政部發(fā)布的《經(jīng)濟調(diào)查》甚至呼吁引進中國投資。
人文交流也在逐步恢復。中國同意恢復印度香客赴中國西藏神山圣湖朝圣,印度恢復向中國公民發(fā)放旅游簽證。此次中印外長會晤就推進人文交流達成系列共識,包括盡快恢復直航、為兩國人員往來提供簽證便利等。
特朗普政府的關(guān)稅大棒成為中印關(guān)系緩和的催化劑。美國對印加征25%的鋼鐵關(guān)稅,讓塔塔鋼鐵等巨頭損失超6億美元訂單。當特朗普威脅將稅率提高至50%時,印度不得不重新評估其外交選擇。
印度媒體和網(wǎng)友對莫迪訪華反應熱烈。一些網(wǎng)民稱贊此舉是典型的不結(jié)盟舉措,認為這表明印度不會被迫選邊站隊,并將以自身最佳利益行事。西方媒體熱衷炒作中印關(guān)系“回暖”并將其簡單歸因于美國對印加征關(guān)稅,臆測所謂“反美聯(lián)盟”。但這種論調(diào)可能誤讀了中印兩國外交政策的獨立性。
王毅外長會見印度外長蘇杰生時強調(diào),中印關(guān)系的本質(zhì)是如何和睦相處、相互成就。中方立場清晰:機會一直把握在印度手中。
莫迪在天津峰會上重點發(fā)言強調(diào)數(shù)字絲綢之路合作。與此同時,俄羅斯提議建立上合能源聯(lián)盟,哈薩克斯坦推動設(shè)立糧食安全基金。這些議題反映了當前全球地緣政治格局的深刻變化。
印度面臨國內(nèi)政治壓力。反對黨國大黨主席哈爾格就關(guān)稅問題發(fā)難,若莫迪對華展現(xiàn)過多熱情,可能被貼上“對華軟弱”標簽,損害其精心塑造的強人形象。學者指出,印度戰(zhàn)略定位的根本困惑在于,莫迪政府誤將印度視作與中國同等的國家,但現(xiàn)實是印度電視機產(chǎn)品80%核心零件依賴中國,形成“組裝廠經(jīng)濟”。
能源合作是印度的迫切需求。印度計劃通過上合平臺與俄羅斯、伊朗等受制裁國家協(xié)調(diào),探索繞過美元支付的能源交易渠道。這一舉措直接挑戰(zhàn)美元主導的全球支付體系。
短期內(nèi),經(jīng)濟合作可能快速落地。印度最迫切的需求集中在三方面:恢復中印直航航班;放寬稀土出口限制;吸引百億美元級投資如中印高鐵、工業(yè)園區(qū)建設(shè)。但長遠而言,若印度延續(xù)“騎墻外交”,雙邊關(guān)系仍存變數(shù)。
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