美國(guó)濫用特權(quán)拒向多國(guó)官員發(fā)放簽證 違反《聯(lián)合國(guó)總部協(xié)定》!8月29日,美國(guó)國(guó)務(wù)院宣布拒絕向計(jì)劃于9月赴美出席聯(lián)合國(guó)大會(huì)的巴勒斯坦總統(tǒng)阿巴斯及其他巴勒斯坦官員發(fā)放簽證或取消其簽證。這一決定引發(fā)廣泛爭(zhēng)議。聯(lián)合國(guó)大會(huì)將于9月討論有關(guān)巴勒斯坦問題的“兩國(guó)方案”,包括法國(guó)、英國(guó)、澳大利亞和加拿大在內(nèi)的多國(guó)表示準(zhǔn)備在此期間承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)。巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)對(duì)此發(fā)表聲明,稱美方此舉違反國(guó)際法及《聯(lián)合國(guó)總部協(xié)定》。愛爾蘭外長(zhǎng)哈里斯呼吁歐盟以最強(qiáng)烈的措辭向美方提出抗議,西班牙首相桑切斯則認(rèn)為美國(guó)政府的做法不公平,并強(qiáng)調(diào)巴勒斯坦有權(quán)在聯(lián)合國(guó)及所有國(guó)際論壇上發(fā)聲。
據(jù)法新社報(bào)道,美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧已下令拒絕對(duì)阿巴斯和約80名巴勒斯坦官員發(fā)放簽證或取消其簽證,理由是他們對(duì)美國(guó)國(guó)家安全利益構(gòu)成威脅。巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)表示深感遺憾和震驚,認(rèn)為此舉違反國(guó)際法和《聯(lián)合國(guó)總部協(xié)定》,特別是鑒于巴勒斯坦是聯(lián)合國(guó)觀察員國(guó)。巴勒斯坦總統(tǒng)府發(fā)言人呼吁美國(guó)政府撤銷這一決定,并表示將與阿拉伯國(guó)家及其他國(guó)家保持聯(lián)系,要求國(guó)際社會(huì)向美方施壓,促使其改變做法。
第80屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)定于今年9月在美國(guó)紐約舉行。此前,法國(guó)、英國(guó)、澳大利亞和加拿大等國(guó)公開宣布考慮在聯(lián)大期間正式承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)。法國(guó)和沙特阿拉伯計(jì)劃在聯(lián)大期間主持以“兩國(guó)方案”為主題的高級(jí)別會(huì)議,預(yù)計(jì)這些國(guó)家將在會(huì)上正式承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)。阿巴斯原計(jì)劃參加此次會(huì)議并發(fā)表講話。
Axios網(wǎng)站報(bào)道稱,特朗普政府試圖阻止阿巴斯在聯(lián)合國(guó)大會(huì)致辭時(shí)發(fā)表獨(dú)立宣言。以色列外長(zhǎng)薩爾日前與魯比奧會(huì)晤時(shí)提出這一要求。薩爾隨后在社交媒體上對(duì)美方?jīng)Q定表示歡迎,感謝特朗普政府的支持。
聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯的發(fā)言人迪雅里克表示,聯(lián)合國(guó)將與美國(guó)務(wù)院依據(jù)雙方簽署的《聯(lián)合國(guó)總部協(xié)定》磋商,確保所有成員國(guó)和觀察員國(guó)能夠出席會(huì)議。許多國(guó)家對(duì)美國(guó)的決定進(jìn)行譴責(zé),包括愛爾蘭、西班牙和法國(guó)等歐洲國(guó)家外長(zhǎng)在哥本哈根歐盟外長(zhǎng)會(huì)議上批評(píng)了美國(guó)的做法。
美國(guó)政府將簽證武器化的行為受到多方批評(píng)?!都~約阿姆斯特丹新聞》指出,簽證已成為一種政治工具。美國(guó)濫用聯(lián)合國(guó)總部東道國(guó)的特權(quán)拒絕向多國(guó)官員發(fā)放簽證,動(dòng)搖了其作為東道主的公信力。俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫曾因簽證問題無法參加聯(lián)合國(guó)會(huì)議,并建議聯(lián)合國(guó)總部搬遷。伊朗前總統(tǒng)魯哈尼也批評(píng)美國(guó)將聯(lián)合國(guó)變成私人客廳。由于美國(guó)的單邊主義行為,聯(lián)合國(guó)正采取“功能分散”的策略,部分機(jī)構(gòu)計(jì)劃遷往肯尼亞首都內(nèi)羅畢。