稀土開(kāi)采的高污染標(biāo)簽一直是美國(guó)環(huán)保團(tuán)體阻擊本土礦山的利器。特朗普此次罕見(jiàn)地提及“清潔稀土”,并宣布與加拿大、澳大利亞成立“可持續(xù)礦產(chǎn)聯(lián)盟”。這意味著未來(lái)對(duì)中國(guó)稀土的圍堵將不止于關(guān)稅,還會(huì)疊加“碳關(guān)稅”和ESG審查。美國(guó)最新《通脹削減法案》細(xì)則規(guī)定,電動(dòng)車若要享受7500美元稅收抵免,其永磁體必須來(lái)自“受信任國(guó)家”,且供應(yīng)鏈碳強(qiáng)度低于每公斤二氧化碳當(dāng)量20千克。中國(guó)工信部2023年報(bào)告顯示,國(guó)內(nèi)釹鐵硼平均碳強(qiáng)度為25千克。換句話說(shuō),即便中國(guó)磁鐵零關(guān)稅,也可能因碳超標(biāo)被踢出美國(guó)市場(chǎng)。特朗普把“60萬(wàn)中國(guó)學(xué)生”包裝成“文化互信”,實(shí)則是為“友岸”敘事鋪路:先讓華裔科研人員在北美建立“綠色稀土”技術(shù)路線,再反向輸出到加拿大、澳大利亞礦山,最終用北美標(biāo)準(zhǔn)取代中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。這場(chǎng)從化學(xué)元素周期表到碳排放計(jì)算器的暗戰(zhàn),才是關(guān)稅數(shù)字背后真正的棋盤。
距離美國(guó)大選不足百日,特朗普的每一次喊話都在試探三個(gè)群體的反應(yīng):銹帶藍(lán)領(lǐng)是否相信“200%關(guān)稅”能帶回工作機(jī)會(huì)?硅谷金主是否認(rèn)為60萬(wàn)中國(guó)學(xué)生能填補(bǔ)AI人才缺口而不泄露核心算法?國(guó)防鷹派是否認(rèn)為英特爾10%國(guó)有化足以讓F-35不再受中國(guó)磁鐵掣肘?最新民調(diào)顯示,在決定搖擺州勝負(fù)的“郊區(qū)母親”群體中,57%支持“對(duì)中國(guó)強(qiáng)硬但保留教育交流”。這意味著特朗普必須在大棒與胡蘿卜之間找到“剛剛好”的劑量:既要讓稀土議題持續(xù)發(fā)酵,又不能真的讓iPhone漲價(jià)到1000美元以上。“200%關(guān)稅”更像是一根懸而未落的達(dá)摩克利斯之劍,而“60萬(wàn)中國(guó)學(xué)生”則是隨時(shí)可以收緊的閘門。兩者共同構(gòu)成一個(gè)動(dòng)態(tài)平衡:劍越鋒利,閘門越值錢;閘門開(kāi)得越大,劍就越不容易落下。
稀土的英文是“rare earth”,但真正的稀有之處不在礦山,而在談判桌上。誰(shuí)能把它從大宗商品升級(jí)為地緣杠桿,誰(shuí)就能在下一輪產(chǎn)業(yè)革命里占得先機(jī)。特朗普的“200%”與“60萬(wàn)”看似即興發(fā)揮,實(shí)則把華盛頓的焦慮濃縮成了一個(gè)交易公式——關(guān)稅是杠桿,簽證是期權(quán),選票是交割日。問(wèn)題是,北京是否愿意接受這種“稀土換人才”的零和劇本?如果中國(guó)明年把永磁體碳強(qiáng)度降到15千克,美國(guó)是否敢把“環(huán)保門檻”繼續(xù)下調(diào)?當(dāng)元素周期表撞上選票算法,唯一確定的是:下一輪中美談判的籌碼,將不再只是噸和美元,還有碳、學(xué)生、芯片和選票。