地方政府還債壓力大中央應(yīng)出手嗎？

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2025-08-25 09:22:31 今日頭條

地方政府還債壓力大中央應(yīng)出手嗎。2025地方債“解困”信號(hào)明確！中央財(cái)政要發(fā)力，江蘇有希望嗎？

2025年，地方債領(lǐng)域迎來(lái)重大變革，中央財(cái)政支持方向逐漸明晰，為化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新的曙光。在這一關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，江蘇作為經(jīng)濟(jì)大省，其在地方債“解困”進(jìn)程中的表現(xiàn)與前景備受矚目。同時(shí)，全國(guó)各地區(qū)不同城市也依據(jù)自身特色，在中央政策導(dǎo)向下積極尋求突破，爭(zhēng)取成為中央財(cái)政重點(diǎn)支持對(duì)象，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與債務(wù)的良性循環(huán)。

2025地方債市場(chǎng)新動(dòng)向與政策導(dǎo)向

2025年地方債市場(chǎng)呈現(xiàn)出一系列積極變化，為化解債務(wù)困境指明方向。從資金流向來(lái)看，7月全國(guó)地方政府新增專項(xiàng)債發(fā)行規(guī)模突破6000億元，環(huán)比增長(zhǎng)17%，其中土地儲(chǔ)備類專項(xiàng)債以714億元的規(guī)模占據(jù)房地產(chǎn)專項(xiàng)債的70%，創(chuàng)下年內(nèi)單月新高，表明土地儲(chǔ)備已成為地方債化解的關(guān)鍵著力點(diǎn)，通過(guò)合理運(yùn)作土地資源，有望盤活資金，為地方債化解開(kāi)辟新路徑。

政策層面，中央對(duì)地方債的管控更加嚴(yán)格且精準(zhǔn)。2025年7月30日召開(kāi)的中央政治局會(huì)議首次提出“嚴(yán)禁新增隱性債務(wù)”和“推進(jìn)融資平臺(tái)出清”?！皣?yán)禁新增隱債”從源頭上遏制債務(wù)問(wèn)題的惡化；而融資平臺(tái)出清則推動(dòng)平臺(tái)公司實(shí)現(xiàn)從“政企不分”到“市場(chǎng)自主”的關(guān)鍵轉(zhuǎn)變，促使地方債發(fā)行與管理更加規(guī)范，提升地方財(cái)政健康水平。

中央財(cái)政重點(diǎn)支持的五類城市分析

基于當(dāng)前政策導(dǎo)向與資金流向，有五類城市成為中央財(cái)政重點(diǎn)支持對(duì)象，有望在地方債“解困”過(guò)程中獲得關(guān)鍵助力。

1.土地儲(chǔ)備活躍的核心城市：以杭州為典型，這類城市土地增值潛力巨大，資金回收周期相對(duì)可控。大量土儲(chǔ)專項(xiàng)債投入熱點(diǎn)板塊，不僅提升土地價(jià)值，還能帶動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加財(cái)政收入，為地方債償還筑牢根基。例如杭州西湖區(qū)和未來(lái)科技城獲得156億土儲(chǔ)專項(xiàng)債支持用于土地一級(jí)開(kāi)發(fā)，推動(dòng)區(qū)域城市化進(jìn)程與產(chǎn)業(yè)升級(jí)，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力與償債能力。

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