上周，中方宣布對原產(chǎn)于加拿大的進(jìn)口油菜籽征收75.8％的保證金。曾有加拿大從業(yè)者抱有僥幸心理，認(rèn)為中國無法在短期內(nèi)尋找到替代來源。但英媒披露的一筆交易恐怕會讓他們感到意外。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間18日，路透社援引兩名貿(mào)易商的消息報(bào)道稱，在中方對加拿大油菜籽采取臨時(shí)措施后，中糧集團(tuán)已訂購一批約5萬噸的澳大利亞新季油菜籽，這批作物預(yù)計(jì)于10月上市。另一名消息人士告訴美媒彭博社，公告發(fā)布后，這家中國貿(mào)易巨頭加快步伐，確保從澳大利亞獲得供應(yīng)。

據(jù)這兩名直接了解該交易情況的消息人士透露，中糧集團(tuán)此次采購的油菜籽預(yù)計(jì)于11至12月裝運(yùn)，目前正在就更多交易進(jìn)行商談。消息人士稱，此次采購價(jià)低于每噸600美元（含運(yùn)費(fèi)）。

報(bào)道指出，此次交易將標(biāo)志著中國5年來首次從澳大利亞進(jìn)口油菜籽。澳大利亞是世界第二大油菜籽出口國，但自2020年以來一直被中國市場拒之門外，主要是因?yàn)槠洚a(chǎn)品未能滿足中國的進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)。

路透社7月曾援引澳行業(yè)人士消息稱，中澳雙方接近敲定一項(xiàng)框架協(xié)議，以滿足中國關(guān)于防止黑脛病傳播的植物檢疫要求。如果雙方能夠就框架達(dá)成一致，澳大利亞供應(yīng)商將向中國試運(yùn)送五批油菜籽貨物，總量約為15萬至25萬噸。

目前尚不清楚中糧集團(tuán)近期的采購是否屬于該試驗(yàn)性協(xié)議的一部分。一名駐新加坡的貿(mào)易商表示，“其中一批貨物的交易已敲定，有消息稱（他們）還將采購更多。很快就會有更多交易達(dá)成?！?/p>

“從中國油菜籽的壓榨利潤來看，目前這個(gè)價(jià)格非常劃算，”另一名新加坡的貿(mào)易商補(bǔ)充道，即將運(yùn)往中國的這批油菜籽來自澳大利亞新季作物，未來幾個(gè)月將迎來收獲季。他說，“這批貨物運(yùn)抵中國的時(shí)候大概是12月底或明年年初?！?/p>

彭博社報(bào)道稱，有匿名消息人士補(bǔ)充說，中澳兩國尚未就植物檢疫問題達(dá)成官方協(xié)議，相關(guān)交易的最終細(xì)節(jié)仍有待敲定。

澳大利亞農(nóng)業(yè)部的一名發(fā)言人也回應(yīng)表示：“這是一場積極推進(jìn)中的政府間對話，具體細(xì)節(jié)尚未最終確定?！?/p>

加拿大薩斯喀徹溫省，油菜花海。IC photo

今年以來，中方已宣布對原產(chǎn)于加拿大的菜子油、油渣餅、豌豆加征100%關(guān)稅，對加水產(chǎn)品、豬肉加稅25%。中國國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會3月公布相關(guān)決定時(shí)指出，加拿大政府對中國電動(dòng)汽車、鋼鐵和鋁產(chǎn)品的加稅做法嚴(yán)重侵害中方的合法權(quán)益，破壞中加經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

8月12日，經(jīng)過近一年的調(diào)查，中國商務(wù)部發(fā)布公告，認(rèn)定原產(chǎn)于加拿大的進(jìn)口油菜籽存在傾銷，決定采用保證金形式實(shí)施臨時(shí)反傾銷措施，自8月14日起對所有加拿大公司征收75.8％的保證金。

此外，中方同日還宣布對原產(chǎn)于加拿大的進(jìn)口豌豆淀粉發(fā)起反傾銷調(diào)查，并認(rèn)定原產(chǎn)于加拿大的鹵化丁基橡膠存在傾銷，同樣自14日起依據(jù)初裁確定的各公司保證金比率征收相應(yīng)保證金。

加拿大油菜籽理事會的主席克里斯·戴維森（Chris Davison）表示，這一稅率實(shí)際上“關(guān)閉了加拿大油菜籽進(jìn)入中國市場的大門”。

“這些措施表明中方對加拿大政府超級生氣。他們突然將關(guān)稅提高到100%，這完全出乎意料”，一家在中國經(jīng)營油料加工工廠的貿(mào)易商補(bǔ)充道。

據(jù)加拿大廣播公司（CBC）18日報(bào)道，加拿大最大的油菜籽和豌豆產(chǎn)區(qū)——薩斯喀徹溫省，省內(nèi)農(nóng)民已經(jīng)感受到市場大幅下滑的壓力。中國是世界最大的油菜籽進(jìn)口國，加拿大的油菜籽有一半以上銷往中國，加拿大2024年對中國出口的油菜籽價(jià)值近50億加元（約合人民幣260.5億元）。

科迪·納吉（Codie Nagy）在薩省奧格瑪鎮(zhèn)北部種植了超過800英畝的油菜籽。他說，“我整個(gè)職業(yè)生涯都在種油菜籽，還從未遇到過這么大的壓力。這對我來說絕對是前所未有的。”

納吉提到，近年來化肥成本翻了一番，而油菜籽價(jià)格僅上漲了約20%。此外，他還面臨著種子、農(nóng)機(jī)、殺蟲劑和除草劑價(jià)格的大幅上漲。

“成本線和收入線正逐漸持平，顯然，你會擔(dān)心未來是否有足夠資金維持運(yùn)營……”納吉嘆氣道，“對我們來說，這個(gè)時(shí)機(jī)簡直糟透了?！?/p>

就中方措施，加拿大總理卡尼8月14日在社交媒體發(fā)文，承認(rèn)此舉將對很多加拿大農(nóng)民造成“重大影響”?？岜硎?，加拿大政府將推進(jìn)與中國官員開展建設(shè)性對話，以“解決我們各自的貿(mào)易關(guān)切”。

彭博社注意到，就在中方對加拿大進(jìn)口油菜籽采取行動(dòng)的3天后，8月15日，針對加拿大出臺鋼鐵關(guān)稅配額措施，并對含所謂“中國鋼鐵成分”等產(chǎn)品加征歧視性關(guān)稅，中方在世貿(mào)組織（WTO）提起訴訟。

美媒稱，“中加貿(mào)易爭端進(jìn)一步升級。”

中國商務(wù)部新聞發(fā)言人15日表示，加方無視世貿(mào)組織規(guī)則，出臺鋼鐵關(guān)稅配額措施，并對含所謂“中國鋼鐵成分”等產(chǎn)品加征歧視性關(guān)稅，是典型的單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義做法，損害中方合法權(quán)益，擾亂全球鋼鐵等產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。中方對此強(qiáng)烈不滿，堅(jiān)決反對。

“我們敦促加方立即采取行動(dòng)，糾正錯(cuò)誤做法，維護(hù)以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制，推動(dòng)中加經(jīng)貿(mào)關(guān)系持續(xù)改善?！鄙虅?wù)部新聞發(fā)言人說。