央媒：所謂“全民強制社保” 不可誤導公眾澄清誤讀與真相

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2025-08-17 17:25:51 知識庫學習啦

關于“全民強制社?！钡膫餮允菍ψ罡叻ㄋ痉ń忉尩恼`讀。以下結(jié)合政策背景與法律條文進行深度解析。

謠言內(nèi)容網(wǎng)傳“2025年9月1日起全民強制繳納社保”，聲稱無業(yè)人員、自由職業(yè)者等均需參保。然而，事實并非如此。

法律依據(jù)未變：強制參保政策自2011年《社會保險法》實施起已明確覆蓋勞動關系中的城鎮(zhèn)職工，非新增義務。最高法《解釋（二）》第19條（9月1日生效）僅強調(diào) “放棄社保協(xié)議無效”，勞動者可據(jù)此離職索賠（N倍補償），但未擴大參保范圍。人社部也辟謠稱，近期文件僅涉及養(yǎng)老金調(diào)整和延遲退休，并無任何“全民參?！毙乱?guī)。

根據(jù)《社會保險法》，必須參保的人群包括四類：城鎮(zhèn)職工。而無需強制參保的五類人群包括退休返聘人員（勞務關系）、在校實習生、非全日制小時工（可協(xié)商參保）、特困戶/低保戶/重度殘疾人（政府代繳）以及農(nóng)村五保戶。

新規(guī)核心在于終結(jié)“棄保協(xié)議”的灰色地帶。企業(yè)與員工簽署的“自愿放棄社?！蔽募〞婊蚩陬^）均無效，法院不再認可。企業(yè)面臨三重風險：需補繳欠費、支付0.05%/日滯納金以及賠償員工N倍月薪。員工維權得到強化，未繳社保時，員工可立即離職并索要經(jīng)濟補償（如工作3年賠3個月工資）。此前北京、重慶等地支持員工索賠，江蘇、浙江等地則以“誠信原則”駁回。新規(guī)全國統(tǒng)一，無論協(xié)議是否存在，未繳即賠。

現(xiàn)實中，中小企業(yè)和低收入者面臨雙重壓力。企業(yè)成本激增，社保占工資30%以上，東莞部分工廠因全員參保被迫降薪3000元/人，義烏小廠瀕臨倒閉。員工收入縮水，月薪5000元者，參保后到手減少約525元（養(yǎng)老8%+醫(yī)療2%+失業(yè)0.5%），擠壓房貸、育兒等剛性支出。部分員工為多拿現(xiàn)金接受棄保（如月薪5000元→5500元），新規(guī)切斷此路徑但未解決收入矛盾。

對不同群體的影響與應對方面，制度優(yōu)化方向包括差異化繳費，按地區(qū)/行業(yè)制定基數(shù)，減輕低收入者負擔；財政補貼擴容，擴大穩(wěn)崗返還比例，對困難企業(yè)緩征社保費；技術性改革，通過個稅與社保數(shù)據(jù)比對識別漏繳企業(yè)。

所謂“全民強制社?！毕祵λ痉ㄕ叩恼`讀，核心是堵住“協(xié)議棄?！甭┒?，非擴大參保范圍。政策落地加劇了中小企業(yè)成本與勞動者現(xiàn)金需求的矛盾，需通過費率優(yōu)化、財政托底等配套措施化解陣痛。勞動者與企業(yè)應主動合規(guī)，員工核查繳費記錄（電子社?？?12333熱線），企業(yè)清理棄保條款，用足地方補貼政策。長遠看，社保規(guī)范化將筑牢“病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)”的社會安全網(wǎng)，但公平性與可持續(xù)性仍待制度深層改革。

(責任編輯：zx0001)

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