限定貼息對象為個(gè)人消費(fèi)貸款中實(shí)際用于消費(fèi)的部分。《方案》明確規(guī)定貼息范圍為居民個(gè)人使用貸款經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)放的個(gè)人消費(fèi)貸款中實(shí)際用于消費(fèi)的部分,包括單筆5萬元以下消費(fèi),以及單筆5萬元及以上有關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)。對于個(gè)人消費(fèi)貸款未實(shí)際用于消費(fèi)的部分,不予貼息。
明確貸款經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對借款人消費(fèi)信息識別工作職責(zé)。根據(jù)《方案》,貸款經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向借款人收取利息的同時(shí),對借款人相關(guān)賬戶交易信息進(jìn)行審核,識別其中屬于消費(fèi)的部分,對于單筆5萬元及以上的消費(fèi),貸款經(jīng)辦機(jī)構(gòu)還需識別消費(fèi)所屬領(lǐng)域。根據(jù)相關(guān)消費(fèi)信息的識別、審核情況,貸款經(jīng)辦機(jī)構(gòu)匯總計(jì)算財(cái)政貼息金額,在向借款人收取貸款利息時(shí)直接扣減應(yīng)由財(cái)政承擔(dān)的貼息資金,并按要求向?qū)俚厥〖壺?cái)政部門和金融監(jiān)管局報(bào)送貼息資金撥付申請。
建立貼息資金撥付全流程審核機(jī)制。根據(jù)《方案》,個(gè)人消費(fèi)貸款財(cái)政貼息資金撥付需通過貸款經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部審核、各金融監(jiān)管局匯總、地方財(cái)政部門審核確認(rèn)三層匯總審核。政策執(zhí)行期滿后,財(cái)政部還將會(huì)同金融監(jiān)管總局適時(shí)組織財(cái)政部有關(guān)監(jiān)管局、有關(guān)金融監(jiān)管局對貸款經(jīng)辦機(jī)構(gòu)貼息資金申請、審核、清算等情況開展核查,發(fā)現(xiàn)問題依法依規(guī)予以嚴(yán)肅處理,確保貼息資金真正用于支持消費(fèi)。
為推動(dòng)《方案》有序?qū)嵤?,有效?shí)現(xiàn)促消費(fèi)、惠民生的政策目標(biāo),財(cái)政部將積極會(huì)同有關(guān)部門,共同做好以下工作:一是強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。建立中央與地方財(cái)政,以及與相關(guān)金融管理部門之間的專項(xiàng)工作機(jī)制,協(xié)同做好貼息資金審核撥付、政策執(zhí)行監(jiān)督檢查等相關(guān)各項(xiàng)工作,并在政策執(zhí)行期滿后,會(huì)同金融監(jiān)管部門做好政策執(zhí)行情況專項(xiàng)核查。二是督促地方財(cái)政部門、金融管理部門做好組織實(shí)施。指導(dǎo)各省級財(cái)政部門、金融監(jiān)管部門按照政策要求嚴(yán)格貼息資金審核和日常監(jiān)管,提高政策執(zhí)行的精準(zhǔn)性、合規(guī)性。三是壓實(shí)貸款經(jīng)辦機(jī)構(gòu)貼息資金測算審核申請主體責(zé)任。指導(dǎo)貸款經(jīng)辦機(jī)構(gòu)落實(shí)好個(gè)人消費(fèi)貸款財(cái)政貼息政策,嚴(yán)格信貸管理和風(fēng)險(xiǎn)防控,按要求做好借款人消費(fèi)信息識別、貼息資金測算審核和申請等工作。四是持續(xù)做好政策實(shí)施跟蹤。財(cái)政部將會(huì)同中國人民銀行、金融監(jiān)管總局等相關(guān)部門,密切跟蹤政策實(shí)施情況和貼息資金撥付使用情況。對于政策執(zhí)行過程中各方反映的問題,及時(shí)予以研究明確;對于發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,由相關(guān)部門依法依規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。
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