從關(guān)稅對(duì)消費(fèi)者的影響來(lái)看,美國(guó)耶魯大學(xué)預(yù)算實(shí)驗(yàn)室的最新研究顯示,當(dāng)前美國(guó)消費(fèi)者面臨的平均有效關(guān)稅率達(dá)18.6%,創(chuàng)1933年以來(lái)新高。今年,關(guān)稅將導(dǎo)致物價(jià)水平短期內(nèi)上升1.8%,相當(dāng)于每戶(hù)家庭年收入減少約2400美元。其中服裝和紡織品行業(yè)受沖擊最為顯著,鞋類(lèi)和服裝價(jià)格短期內(nèi)分別暴漲39%和37%,長(zhǎng)期仍將維持19%和18%的高位漲幅。美國(guó)勞工統(tǒng)計(jì)局8月12日公布的數(shù)據(jù)顯示,7月美國(guó)消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)(CPI)同比漲幅2.7%,與上月持平。但剔除食品與能源的核心CPI環(huán)比升0.3%,創(chuàng)1月以來(lái)最大漲幅,同比升至3.1%,高于6月的2.9%。
科多尼奧引用前國(guó)際貨幣基金組織首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家?jiàn)W布斯特費(fèi)爾德的研究稱(chēng),一些征稅商品的價(jià)格漲幅完全等同于關(guān)稅稅率,這意味著全部稅負(fù)都由美國(guó)家庭和企業(yè)承擔(dān),外國(guó)出口商并未分擔(dān)成本。紐約聯(lián)儲(chǔ)近期的調(diào)查顯示,僅25%的進(jìn)口企業(yè)愿意通過(guò)壓縮利潤(rùn)率來(lái)消化關(guān)稅成本,約三分之一制造商和近半數(shù)服務(wù)企業(yè)計(jì)劃將全部成本轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。值得注意的是,88%的商品生產(chǎn)商和81%的服務(wù)企業(yè)表示將在三個(gè)月內(nèi)完成價(jià)格調(diào)整。由于前期庫(kù)存積累延緩了價(jià)格傳導(dǎo),這一效應(yīng)可能即將顯現(xiàn)。
投資銀行高盛本周的研究估計(jì),截至6月,美國(guó)企業(yè)承擔(dān)了關(guān)稅價(jià)格上漲的主要部分(64%),消費(fèi)者承擔(dān)的關(guān)稅上漲比例為22%。這種比例可能很快會(huì)發(fā)生反轉(zhuǎn),到10月,消費(fèi)者可能會(huì)承擔(dān)約67%的關(guān)稅成本。
特朗普近期曾公開(kāi)表示,計(jì)劃利用關(guān)稅收入來(lái)削減美國(guó)國(guó)債。事實(shí)上,盡管關(guān)稅收入大幅增長(zhǎng),其規(guī)模仍遠(yuǎn)不足以?xún)冬F(xiàn)這一財(cái)政承諾。目前,美國(guó)國(guó)債規(guī)模已逼近37萬(wàn)億美元,關(guān)稅收入的占比微乎其微。追蹤美國(guó)聯(lián)邦預(yù)算的“稅務(wù)人常識(shí)”組織的主席埃利斯表示,無(wú)法想象關(guān)稅收入能夠消除赤字的情況??紤]到美國(guó)上個(gè)月通過(guò)的《大而美法案》將帶來(lái)更大的財(cái)政負(fù)擔(dān)。根據(jù)美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室的估算,該法案將在未來(lái)十年內(nèi)耗資3.4萬(wàn)億美元,而同期關(guān)稅收入為2.8萬(wàn)億美元。即便將當(dāng)前創(chuàng)紀(jì)錄的月度關(guān)稅收入簡(jiǎn)單線性外推至未來(lái)十年,其總額仍無(wú)法覆蓋特朗普政府新推《大而美法案》的十年預(yù)算缺口,遑論填補(bǔ)整體財(cái)政赤字。在不計(jì)入《大而美法案》新增赤字的情況下,CBO預(yù)測(cè)的未來(lái)十年累計(jì)財(cái)政赤字仍將高達(dá)21.8萬(wàn)億美元,這個(gè)數(shù)字是預(yù)期關(guān)稅收入的近8倍。此外,負(fù)責(zé)聯(lián)邦預(yù)算委員會(huì)稱(chēng),特朗普的關(guān)稅政策正在法院受到挑戰(zhàn),美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院的初步裁決不利于政府。如果初步裁決在上訴中被維持,特朗普將失去單方面實(shí)施所謂“對(duì)等關(guān)稅”的權(quán)利,不僅現(xiàn)在產(chǎn)生的新增關(guān)稅收入將大幅減少,可能還需退還已收取的關(guān)稅。