公墓本為民生所系，承載著村民安息之托。然而，村委會(huì)主任助理郭某卻借管理之機(jī)斂財(cái)，在公益性公墓內(nèi)部及周邊私搭、擴(kuò)建墓穴200余個(gè)，十來(lái)年間賣(mài)出116個(gè)獲利190萬(wàn)余元。日前，經(jīng)江蘇省鎮(zhèn)江市潤(rùn)州區(qū)檢察院提起公訴，法院以職務(wù)侵占罪判處郭某有期徒刑三年九個(gè)月，并處罰金20萬(wàn)元。

2023年9月，年近八十的劉大爺開(kāi)始關(guān)注合適的墓地。一次鄰里閑聊時(shí)，他得知郭某負(fù)責(zé)管理一處墓地，便主動(dòng)向郭某打聽(tīng)購(gòu)買(mǎi)事宜。幾天后，劉大爺跟隨郭某來(lái)到一處背倚青山、面朝水庫(kù)、林木環(huán)繞的墓園。郭某極力推薦，稱(chēng)這里位置緊俏。最終，劉大爺選定了兩處墓穴，并當(dāng)場(chǎng)支付了3.5萬(wàn)元現(xiàn)金。郭某將劉大爺?shù)男畔⒑湍寡ㄎ恢玫怯浽诠沟怯浛ㄐ?cè)子里，作為購(gòu)買(mǎi)憑證。

劉大爺以為身后事安排妥當(dāng)，但今年初，警方的一通電話(huà)讓他傻了眼。他精心挑選的“福地”竟是徹頭徹尾的“黑墓地”，3.5萬(wàn)元落入了郭某的個(gè)人腰包，所謂的購(gòu)買(mǎi)憑證更是形同廢紙。巨大的失落與憤怒涌上心頭，劉大爺心中疑惑不解：這片被郭某描繪得如此美好的“風(fēng)水寶地”，為何成了“黑墓地”？

時(shí)光回溯至2013年。鎮(zhèn)江市潤(rùn)州區(qū)甲村因區(qū)域改造建設(shè)需要，必須遷移部分村民的祖墳。村里原規(guī)劃的一處公墓因位置偏僻、交通不便等原因無(wú)法得到村民認(rèn)可。后經(jīng)政府協(xié)調(diào)，在相鄰的乙村劃出一塊約3畝的集體土地建設(shè)公益性埋葬地，供村民遷墳使用。墓穴建設(shè)工作交給了時(shí)任乙村村委會(huì)主任助理的郭某負(fù)責(zé)。同年11月底，郭某完成墓穴建設(shè)并通過(guò)甲村驗(yàn)收。

郭某從中嗅到了“商機(jī)”。他悄悄找來(lái)施工隊(duì)，在已建成的墓穴內(nèi)部空隙地帶以及緊鄰墓園的周邊集體土地上私自搭建、擴(kuò)建墓穴。因墓園平時(shí)少有人來(lái)，又是由郭某獨(dú)自管理，施工期間偶有村民看到工人進(jìn)出，也只當(dāng)是日常維護(hù)。

墓穴建成后，郭某在通往墓園的小道旁豎起廣告牌，并通過(guò)熟人進(jìn)行宣傳。憑借精心編織的“風(fēng)水”噱頭和極具誘惑力的低價(jià)策略，郭某成功吸引了眾多像劉大爺這樣希望為自己或家人提前安排身后事，又對(duì)墓地市場(chǎng)缺乏深入了解的購(gòu)買(mǎi)者。

2024年6月，當(dāng)?shù)丶o(jì)委接到群眾舉報(bào)，反映郭某利用集體土地私建墓穴出售牟利的問(wèn)題。紀(jì)委將該案線(xiàn)索移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹楹?，郭某被抓獲歸案。到案后，郭某如實(shí)供述了犯罪事實(shí)。經(jīng)查，2013年11月至2024年6月，郭某私自搭建、擴(kuò)建的非法墓穴數(shù)量共200余個(gè)，其中116個(gè)墓穴已被售出，非法所得共計(jì)190余萬(wàn)元。

2024年12月27日，公安機(jī)關(guān)以涉嫌非法經(jīng)營(yíng)罪將郭某提請(qǐng)潤(rùn)州區(qū)檢察院審查批捕。承辦檢察官審查后發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)行法律及司法解釋明確列舉的非法經(jīng)營(yíng)行為中，均未涵蓋私建墓穴出售情形。經(jīng)過(guò)反復(fù)會(huì)商研討，并向上級(jí)檢察院請(qǐng)示匯報(bào)，潤(rùn)州區(qū)檢察院對(duì)該案的定性逐漸清晰。該院認(rèn)為，郭某身為村基層組織工作人員，協(xié)助管理集體土地、城建城管、防違拆違等工作。他利用管理墓地的職務(wù)便利，擅自在集體土地私建墓穴，并將售賣(mài)墓穴所得的190余萬(wàn)元悉數(shù)占為己有，直接侵害村集體財(cái)產(chǎn)權(quán)益，其行為涉嫌職務(wù)侵占罪。今年1月3日，潤(rùn)州區(qū)檢察院以涉嫌職務(wù)侵占罪對(duì)郭某批準(zhǔn)逮捕，并引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步固定其職務(wù)職權(quán)、非法建設(shè)墓穴具體時(shí)間跨度及規(guī)模等關(guān)鍵證據(jù)。

3月3日，公安機(jī)關(guān)將郭某移送潤(rùn)州區(qū)檢察院審查起訴。4月2日，該院以涉嫌職務(wù)侵占罪對(duì)郭某提起公訴。法院經(jīng)審理作出上述判決。