多地公文惡性抄襲基層文件互抄成風(fēng)(2)

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2025-08-06 15:47:42 觀察者網(wǎng)

更荒誕的是抄襲導(dǎo)致的“身份錯(cuò)亂”。例如，龍游縣文化旅游發(fā)展有限公司兩名副總經(jīng)理在學(xué)習(xí)心得體會(huì)中自稱是“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記”和“教師”。另一類抄襲行為表現(xiàn)為下級(jí)“套”發(fā)上級(jí)文件，有些地方連寥寥數(shù)字的標(biāo)語都抄錯(cuò)了。陜西神木縣街頭一則戶外標(biāo)語寫著“愛國(guó)愛家，愛我長(zhǎng)沙”，而這句話實(shí)際是《長(zhǎng)沙市民文明公約》的內(nèi)容。

事實(shí)上，《黨政機(jī)關(guān)公文工作處理?xiàng)l例》明確規(guī)定，公文擬制包括起草、審核、簽發(fā)等程序，要求實(shí)事求是。國(guó)務(wù)院辦公廳于2018年5月發(fā)布的通知也要求嚴(yán)格制發(fā)程序和審核把關(guān)。然而，一些單位默認(rèn)采用“裁縫式”寫作邏輯。某業(yè)務(wù)科室科員林楠透露，日常材料大致分為對(duì)外通報(bào)和內(nèi)部流轉(zhuǎn)兩類，前者通常會(huì)借鑒網(wǎng)上資料，后者則更多參考往年“范文”。

東南某地一名縣級(jí)公務(wù)員表示，有時(shí)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研僅拍幾張照片，講幾句話便離開，卻要求提交數(shù)千字報(bào)告。為了提升效率，他們使用AI工具生成初稿，再人工潤(rùn)色。多位公務(wù)員表示，在時(shí)間緊、任務(wù)急的壓力下，彼此“借用”內(nèi)容和“裁縫式”寫作成為心照不宣的輸出模式。

對(duì)此，北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授白智立指出，公文抄襲行為削弱了公眾對(duì)政府文件權(quán)威性與真實(shí)性的基本信任，暴露了政府部門應(yīng)付當(dāng)前工作的形式主義和官僚主義傾向。中央黨校教授竹立家建議，將不涉及保密的政府文件向社會(huì)公開，讓那些照搬照抄、“注水文件”無處遁形。

強(qiáng)舸認(rèn)為，多數(shù)機(jī)關(guān)單位的實(shí)際分工中，業(yè)務(wù)類材料本應(yīng)由業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)起草，綜合性材料則由辦公室整合，調(diào)研與寫作并非完全脫節(jié)。若材料內(nèi)容脫離實(shí)際甚至造假，說明內(nèi)部機(jī)制失靈。部分受訪者表示，公文抄襲問題不能完全歸咎于撰稿人，審核把關(guān)同樣存在明顯漏洞。許多基層單位審核責(zé)任集中于辦公室分管副主任手中，這一崗位人員多數(shù)缺乏識(shí)別抄襲和查重的能力。在實(shí)際操作中，簽批流程流于形式。

強(qiáng)舸認(rèn)為，需要厘清責(zé)任鏈條，對(duì)撰稿人和審核把關(guān)者嚴(yán)肅追責(zé)。一份抄襲文件能順利流出，說明寫作者敷衍，審核人失職。若最終僅被輕描淡寫地批評(píng)，甚至未被發(fā)現(xiàn)就蒙混過關(guān)，只會(huì)使類似問題愈演愈烈。

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(責(zé)任編輯：zhangxiaohua)

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