英國首相斯塔默7月29日宣布,除非以色列滿足達成停火協(xié)議、就長期和平進程作出承諾等條件,否則將最早于今年9月承認巴勒斯坦國。這是英國政府首次為承認巴勒斯坦國設(shè)定具體條件和時間表。此前,已有多個歐洲國家正式承認巴勒斯坦國,法國總統(tǒng)馬克龍也于7月24日宣布該國將在9月聯(lián)大上承認巴勒斯坦國。
英國首相府當日發(fā)表聲明說,如果以色列不采取實質(zhì)性行動結(jié)束加沙地帶的慘狀,并承諾實現(xiàn)長期可持續(xù)和平,英國將在9月聯(lián)合國大會開幕前承認巴勒斯坦國,維護“兩國方案”的可行性。聲明要求以色列允許聯(lián)合國盡快恢復對加沙地帶的人道主義援助以終結(jié)饑荒,同意?;?,并表明不會吞并約旦河西岸的巴勒斯坦領(lǐng)土。聲明還重申對巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)的要求:立即釋放所有人質(zhì),與以色列達成立即停火協(xié)議,承諾解除武裝,并接受不會參與加沙的治理。
這份聲明還表示,英國愿與國際伙伴共同制定一項可信的和平方案,在?;鹬蟮南乱浑A段在加沙地帶建立過渡性治理和安全機制,并確保人道主義援助規(guī)模充足、及時到位。
斯塔默29日的聲明標志著英國在巴以問題上的長期立場發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。此前,英國強調(diào)只有在“對促進和平起到最大作用”的“合適時機”時才會承認巴勒斯坦國。如今,斯塔默政府明確設(shè)立條件,將承認巴勒斯坦國的決策具體化。
承認巴勒斯坦國是對巴勒斯坦自決權(quán)的正式政治承認,無需觸及諸如邊界劃定或首都認定等棘手問題。這也將促成全面外交關(guān)系的建立,意味著倫敦將迎來一位巴勒斯坦大使,而非此前的“代表處主任”。支持者認為此舉有助于推動實現(xiàn)“兩國方案”的政治進程,而這是以色列總理內(nèi)塔尼亞胡長期拒絕的主張。