總的來(lái)說(shuō),美國(guó)發(fā)起關(guān)稅戰(zhàn)的主要目的還是為了提振本國(guó)經(jīng)濟(jì),重建制造業(yè)體系,這是它長(zhǎng)期以來(lái)的戰(zhàn)略思路。
三、中國(guó)為什么不能學(xué)美國(guó)發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)?
既然中國(guó)和美國(guó)都是大國(guó)——美國(guó)GDP是29萬(wàn)億美元,我們是19萬(wàn)億美元;美國(guó)軍事實(shí)力強(qiáng),我們也有相當(dāng)?shù)能娛铝α?;雖然人民幣的國(guó)際結(jié)算體系不如美元,但我們也在推進(jìn)人民幣國(guó)際化。那么,為什么中國(guó)不能像美國(guó)一樣發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)呢?
這里面主要有兩個(gè)原因。
第一,中國(guó)是制造業(yè)大國(guó),而美國(guó)不是。中國(guó)的制造業(yè)占全球34%,而美國(guó)的制造業(yè)占比只有5.8%,這兩個(gè)數(shù)字完全不對(duì)等。在這種情況下,如果中國(guó)發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn),比如威脅說(shuō)"你不買我的東西,我就提高關(guān)稅甚至斷供",那別的國(guó)家完全可以反過(guò)來(lái)不買我們的產(chǎn)品。因?yàn)槊绹?guó)是一個(gè)以進(jìn)口為主的國(guó)家,它賣的東西少。比如這次中美貿(mào)易摩擦,美國(guó)就敢不賣乙烷給我們——乙烷是重要的化工原料,我們的需求量很大,但美國(guó)不賣就是不賣,因?yàn)樗梢哉业絼e的買家,甚至不賣也能承受得住。
而中國(guó)的情況恰恰相反,我們是出口多、進(jìn)口少,對(duì)外部市場(chǎng)的依賴度很高。所以國(guó)際上一直有"中國(guó)制造業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩"的說(shuō)法,歐盟、美國(guó)都在提這個(gè)問(wèn)題。甚至有人預(yù)測(cè),未來(lái)中國(guó)制造業(yè)占全球的比例會(huì)從34%上升到40%甚至50%。這種高度依賴外部市場(chǎng)的情況,決定了中國(guó)不能像美國(guó)那樣隨意打貿(mào)易戰(zhàn)。
第二,中國(guó)不想破壞世界貿(mào)易秩序。美國(guó)可以隨時(shí)翻臉,今天退出《巴黎氣候協(xié)定》,明天威脅退出WTO,像個(gè)任性的孩子一樣,想走就走,想回就回。但中國(guó)不一樣,中國(guó)倡導(dǎo)構(gòu)建"人類命運(yùn)共同體",是一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó),不會(huì)采取這種反復(fù)無(wú)常的做法。中國(guó)的國(guó)際政策更注重穩(wěn)定性和可持續(xù)性,這也是中美兩國(guó)在行事風(fēng)格上的重要區(qū)別。