生育補(bǔ)貼背后有何深意投資于人的堅定決心

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2025-08-01 10:07:27 人民日報

近日，中辦、國辦印發(fā)《育兒補(bǔ)貼制度實施方案》，從2025年1月1日起，對符合法律法規(guī)規(guī)定生育的3周歲以下嬰幼兒發(fā)放補(bǔ)貼，至其年滿3周歲。育兒補(bǔ)貼按年發(fā)放，現(xiàn)階段國家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)為每孩每年3600元。對于2025年1月1日之前出生且不滿3周歲的嬰幼兒，將按應(yīng)補(bǔ)貼月數(shù)折算計發(fā)補(bǔ)貼。育兒補(bǔ)貼免征個人所得稅，在認(rèn)定最低生活保障對象、特困人員等救助對象時，育兒補(bǔ)貼不計入家庭或個人收入。

黨的二十屆三中全會提出“建立生育補(bǔ)貼制度”，今年政府工作報告明確“發(fā)放育兒補(bǔ)貼”。這是我國首次對居民發(fā)放普惠式現(xiàn)金補(bǔ)貼，體現(xiàn)了黨中央對在發(fā)展中保障和改善民生的高度重視。據(jù)估算，全國每年兩千多萬嬰幼兒可以領(lǐng)取現(xiàn)金補(bǔ)貼。

實施育兒補(bǔ)貼制度，蘊(yùn)含著黨和政府對“人”的高度重視，體現(xiàn)著“投資于人”的堅定決心。這項政策不僅為促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)，也為國家長遠(yuǎn)發(fā)展積蓄力量。育兒補(bǔ)貼是對人力資源再生產(chǎn)、人的全面發(fā)展和人口高質(zhì)量發(fā)展的投資，能夠?qū)崿F(xiàn)增加家庭收入、提振消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)國內(nèi)大循環(huán)等多重政策目標(biāo)。

當(dāng)前，我國總體上已由人口增量發(fā)展轉(zhuǎn)向減量發(fā)展階段，人口老齡化、少子化程度加深，強(qiáng)化生育支持十分必要。2024年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)相關(guān)措施，從婚嫁、生育、養(yǎng)育、教育等多個環(huán)節(jié)提出一攬子生育支持措施。實施育兒補(bǔ)貼制度具有很強(qiáng)的現(xiàn)實針對性，有利于營造全社會尊重生育、支持生育的良好氛圍。

發(fā)放育兒補(bǔ)貼的深層意義在于將人的發(fā)展置于經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)的核心位置，從關(guān)注物質(zhì)積累轉(zhuǎn)向重視人的價值。這項政策既是應(yīng)對人口發(fā)展挑戰(zhàn)的應(yīng)急之策，也是以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略之舉。

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