國家為何發(fā)育兒補貼減輕育兒負擔引發(fā)關注(3)

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2025-07-31 11:35:54 中國網

北京大學國家發(fā)展研究院副教授黃煒認為，國家推出育兒補貼制度旨在通過經濟支持減輕家庭養(yǎng)育負擔，提升生育意愿。當前的育兒補貼制度主要面向有0—3歲嬰幼兒的家庭，體現(xiàn)了政策的精準性和針對性。這種設計符合國際通行做法，因為0—3歲是兒童成長的關鍵階段。世界銀行的研究表明，中低收入家庭對經濟補貼的敏感度更高，補貼的效果更為顯著。

茅倬彥認為，現(xiàn)金補貼雖然不能完全覆蓋育兒成本，但可以在關鍵階段起到托底作用，減輕年輕家庭撫養(yǎng)焦慮。當然，僅靠經濟補貼難以從根本上扭轉生育趨勢，必須與托育服務、家庭支持、性別友好制度協(xié)同推進，才能形成系統(tǒng)性支持體系。研究顯示，育兒成本高是抑制我國家庭生育意愿和生育行為的主要因素，近1/3的育齡家庭存在育兒資源供給不足的風險，經濟資源供給不足尤為突出。宋健認為，雖然在微觀層面上，育兒補貼對不同家庭生育的促進作用存在差異，但從宏觀層面來看，實施育兒補貼制度有助于減輕家庭經濟負擔，降低撫養(yǎng)壓力，并通過投資于兒童，提升個人、家庭和社會的整體收益。

近年來，我國人口老齡化加速、生育率持續(xù)走低的問題備受關注。實施育兒補貼制度是對群眾降低養(yǎng)育負擔的積極回應，彰顯了生育友好的價值導向，體現(xiàn)了國家建設生育友好型社會的決心。宋健表示，我國低生育率主要受經濟社會因素影響，生育、養(yǎng)育、教育成本偏高是重要原因。家庭的生育決策在某種程度上是對生育成本與效用的理性權衡。當生育的凈收益過低時，往往會導致生育意愿低迷。實施育兒補貼這一經濟激勵措施，將有助于提升家庭生育意愿，推動實現(xiàn)適度生育水平。

茅倬彥認為，育兒補貼制度不是“萬能鑰匙”，但在緩解育齡家庭現(xiàn)實困境、穩(wěn)定生育預期、改善人口結構方面具有不可替代的作用。建立起公平、普惠、可持續(xù)的育兒補貼制度，是邁向生育友好型社會的重要一步。國務院發(fā)展研究中心社會和文化發(fā)展研究部研究員佘宇指出，生育支持政策對生育水平產生影響需要一定時間才能顯現(xiàn)。隨著我國生育支持政策體系基本框架的初步形成并不斷完善，通過打好政策“組合拳”，能夠營造出更加友好的生育環(huán)境，最大程度釋放生育潛力，實現(xiàn)人口長期均衡發(fā)展。黃煒認為，育兒補貼作為一項激勵措施，能夠在一定程度上緩解家庭的經濟壓力，但要從根本上提升生育意愿，還需將其納入全生命周期的生育支持體系。生育養(yǎng)育是一個長期過程，涉及從孕期到老年階段的多個環(huán)節(jié)。育兒補貼制度的實施為全生命周期生育支持體系奠定了重要基礎。

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(責任編輯：zhangxiaohua)

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